Програмата бележи историческа инвестиция в съвместното закупуване на оръжия
Европейският съюз официално одобри създаването на нов отбранителен фонд на стойност до 150 милиарда евро. Фондът SAFE (Security Action for Europe) е част от стратегията „Readiness 2030“ за цялостно превъоръжаване на континента и ще се използва за съвместни военни поръчки между страните членки.
Новият инструмент бе финализиран под ротационното председателство на Полша на Съвета на ЕС и обявен на 27 май. Инициативата бележи най-голямата съвместна военна инвестиция на ЕС досега, позволявайки на държавите-членки на блока да получат достъп до конкурентни дългосрочни заеми за финансиране на отбранителни поръчки в ключови области като артилерия, дронове, кибер отбрана и ракетни системи – включително такива с възможности за дълбоки прецизни удари.
„Това е безпрецедентен инструмент, който ще засили нашите отбранителни способности и ще подкрепи нашата отбранителна индустрия“, заяви в изявление Адам Шлапка, полски министър за ЕС. „Колкото повече инвестираме в нашата сигурност и отбрана, толкова по-добре възпираме тези, които са злонамерени.“
Новата инициатива – която влиза в сила на 29 май – също ще позволи на ЕС да засили военната си подкрепа за Украйна, като включи страната в програмата от самото начало. Това означава, че отбранителната индустрия на Украйна може да участва в съвместни покупки с държавите от ЕС и други партньори, помагайки на Киев да получи така необходимите оръжия и да изгради по-тесни връзки с отбранителния сектор на Европа, докато продължава да се противопоставя на руската агресия.
Освен Украйна, SAFE позволява участието на страни със съществуващи споразумения за сигурност с ЕС, като Обединеното кралство. Въпреки това, пълното участие на тези трети страни в програмата ще изисква допълнителни споразумения с условия като ограничаване на неевропейското съдържание в отбранителните договори.
SAFE е първата част от по-големия план на ЕС ReArm Europe, който цели да отключи над 740 милиарда евро разходи за отбрана чрез използване на заеми от ЕС, облекчаване на националните бюджетни правила и привличане на частни инвестиции.
„Намираме се в ера на превъоръжаване и Европа е готова да увеличи масово разходите си за отбрана, както за да отговори на краткосрочната спешна нужда от действие и да подкрепи Украйна, така и за да инвестира в дългосрочен план, за да поеме повече отговорност за собствената си европейска сигурност“, заяви Урсула фон дер Лайен, председател на Европейската комисия, през март, когато обяви плана, добавяйки, че е дошло времето Европа да „направи крачка напред“.
Заедно с последните двустранни договори – като новия френско-полски пакт за отбрана – и институционални реформи като планирания френско-германски съвет за сигурност, SAFE подчертава нарастващия стремеж на Европа да изгради по-силна, по-независима отбранителна система.
След завръщането си в Белия дом през януари, президентът Доналд Тръмп подтикна Европа да увеличи разходите си за отбрана и да поеме по-голяма отговорност за собствената си сигурност след десетилетия на зависимост от американска защита.
Спешността зад SAFE отразява и нарастващата тревога от последните действия на Русия. През уикенда Москва извърши това, което украинските служители описаха като най-голямата въздушна атака от началото на войната, изстрелвайки стотици дронове и ракети по невоенни цели в цяла Украйна. Атаката дойде само часове преди нова размяна на затворници и на фона на усилията на администрацията на Тръмп да посредничи за прекратяване на огъня.
Тръмп, който се позиционира като посредник в конфликта, критикува ескалацията, наричайки действията на Путин неприемливи и намеквайки, че обмисля нови санкции срещу Москва, и по-късно предупреждавайки, че руският лидер „си играе с огъня“.
Някои американски законодатели – включително сенатор Чък Грасли (републиканец от Айова) – призоваха Тръмп да наложи нови санкции на Русия в отговор на продължаващите цивилни жертви в Украйна. Украинският президент Володимир Зеленски също призова за допълнителни наказания.
„Без истински силен натиск върху руското ръководство тази бруталност не може да бъде спряна“, каза Зеленски в скорошна публикация в социалните медии.
Русия твърди, че е отворена за прекратяване на огъня и дипломатическо уреждане на продължителния конфликт, но настоява, че трябва да бъдат разгледани „първопричините“ за войната, което Украйна разглежда като код за капитулация.
