• За нас
  • Пишете ни!
неделя, 19 октомври, 2025
Няма резултати
Виж всички резултати
Epoch Times Bulgaria
  • България
  • Европа
  • САЩ
  • Русия
  • Китай
  • Свят
  • Култура
  • Наука
  • Дух и съзнание
  • Начин на живот
Epoch Times Bulgaria
Няма резултати
Виж всички резултати
Начало България

Прекратяването от СЕМ на процедурата за избор на директор на БНТ е незаконосъобразно

отЕва Иванова
13 юни , 2023
Прекратяването от СЕМ на процедурата за избор на директор на БНТ е незаконосъобразно

Председателката на Съюза за електронни медии (СЕМ) действала еднолично

Решението на СЕМ за прекратяване на процедурата за избор на генерален директор на Българската национална телевизия беше отменено като незаконосъобразно. Това стана с решение на Административен съд – София област № 694 София от 30.05.2023 г.

Съдът взе това решение след подадена жалба от единия от кандидатите за поста на генерален директор на БНТ – госпожа Ирина Величкова, оспорваща решението на СЕМ да не избере нов генерален директор на БНТ в конкурса, който бе проведен през месец юни миналата година на база приета от СЕМ „Процедура за избор на генерален директор на националния обществен доставчик на аудио-визуални медийни услуги“.

Госпожа Величкова е един от отхвърлените кандидати, въпреки че отговаря на всички критерии на конкурса. Тя е бивш юрисконсулт на БНТ с над 30-годишен опит.  В молбата си до съда тя е посочила, че в провеждането на процедурата за избор на генерален директор на БНТ са били допуснати съществени административни нарушения.

След последното провеждане на конкурса миналата година не бе излъчен победител. Председателката на СЕМ Соня Момчилова е взела еднолично решение да прекрати процедурата и да върне на поста стария директор Емил Кошлуков. Това се посочва и от съда, като с неговото решение делото се връща като преписка на СЕМ за ново произнасяне от фазата – гласуване кандидатурата на всеки един от кандидатите, допуснати до четвърти етап от процедурата за избор на генерален директор на БНТ.

Тоест СЕМ ще трябва да гласува отново кандидатурите на всички осем претенденти за директор на обществената телевизия, които са:

  • Емил Кошлуков – настоящ директор на БНТ
  • Сашо Диков – телевизионен водещ
  • Ирина Величкова – бивш юрисконсулт на БНТ
  • Сашо Йовков – спортен журналист
  • Василена Матакева – член на Управителния съвет на БНТ
  • Венелин Петков – бивш директор на „Новини, Актуални предавания и Спорт“ в телевизия Би Ти Ви
  • Красимир Ангелов – кореспондент на БНТ
  • Светлана Божилова – преподавател във Факултета по журналистика и масова комуникация на СУ „Климент Охридски“

Нито един от кандидатите не е получил поне три гласа от петимата членове на съвета, като в решението на съда се посочва, че в Протокол №23/29.06.2022 г. е отразено изявление на Председателя на СЕМ: „Ще се наложи да прекратя процедурата по избор на генерален директор на Българската национална телевизия, тъй като по Закона за радиото и телевизия се изискват три гласа в подкрепа на един от осемте в случая кандидати. Нито един от претендентите не покри в достатъчна степен критериите на Съвета за електронни медии. Това е прецедент, но законът неслучайно ни позволява да закрием процедурата, без да сме взели решение за избор“. В съдебното решение се посочва и следната констатация: „По въпроса за вземане на решение за прекратяване на процедурата за избор на генерален директор на БНТ, други изказвания не са правени, не е имало и гласуване за прекратяване на процедурата, а следват изказвания на други членове на СЕМ.“

Решението на съда с председател на състава съдия Марияна Лазарова се състои от 21 страници мотиви, от които 10 страници са правни изводи, които потвърждават всички тези в жалбата на госпожа Величкова.

В Административнопроцесуалния кодекс има пет основания за незаконосъобразност на един акт. От гледна точка на административното право СЕМ представлява специализиран административен орган и следователно неговите актове следва да бъдат разглеждани по този кодекс.

Никаква презумпция за законност на административния акт не освобождава съда от задължението да провери законосъобразността му за наличието на всички възможни пороци – некомпетентност, нарушение на материалния закон, нарушени административнопроизводствени правила, липса на форма или мотиви, нарушение на целта на закона., гласи публикация в Известия на Института за правни науки на БАН. Т. XXIV (1970), цитираща проф. д-р Кино Лазаров, Председател на Комисиите за изготвяне на Административнопроцесуалния кодекс и на Административнонаказателния кодекс в България.

Всичките пет основания за нарушения на Административнопроцесуалния кодекс госпожа Лазарова открива в действията на СЕМ. Тя посочва, че на първо място е нарушението, че не колективният орган прекратява конкурса, както би трябвало да бъде, а самата госпожа Момчилова – еднолично.

Второто основание е, че липсва форма на прекратяването на процедурата за избор на генерален директор на БНТ – прекратяването на процедурата не е в писмен вид, като в този случай е необходимо да бъдат посочени мотиви. В конкретния случай тази форма липсва, като решението е взето устно и обективирано в протокол.

Третото основание е, че СЕМ са нарушили собствените си правила, които те сами са гласували, а именно, че трябва да гласуват за всеки кандидат и за всяка концепция поотделно. Но СЕМ не са спазили това изискване.

Четвърто основание е нарушението на материалния закон, който казва, че СЕМ, бидейки колективен орган, трябва да взима решенията със „за” или „против”, но не може да гласува „въздържал се”. Причината е, че „за“ и „против” могат да се мотивират, но „въздържал се” не може, но може да провали конкурса, както е в този конкретен случай, и то в нарушение на закона. В тази връзка в съдебното решение се посочва: „Решението на СЕМ предмет на оспорване в настоящото съдебно производство е незаконосъобразно, тъй като е постановено в противоречие с материално-правните разпоредби относно начина на гласуване на членовете му и при липса на нормативно предвидена възможност за гласуване „въздържал се“.

И последното – пето основание – е, че едноличният административен акт по прекратяване на процедурата противоречи на целта на закона – да избере генерален директор на обществената телевизия или да не го избере, като направи това мотивирано.

Докато не се произнесе Върховният административен съд, ситуацията е в състояние на действащ конкурс. Не е избран генерален директор на БНТ, но съдебното решение не е окончателно – засега това е решение на първа инстанция.

Но във всеки един момент СЕМ би могъл и има основания да прекрати правомощията на вече изтеклия мандат на досегашния директор и да назначи служебен такъв.

Споделете тази статия

Вашият коментар Отказ

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *

Последвайте ни във Фейсбук

НАЙ-ТЪРСЕНИ ДНЕС

"Аватар: Пътят на водата" - повторно издание през 2025 г.

„Аватар: Пътят на водата“ излезе с ново 3D издание през октомври

0
0
Плодове хинап (снимка: Ева Иванова)

Хинап (китайска фурма) – 10 ползи за здравето

0
0
kak se pravi kiselo zele s morska sol

Изпитана рецепта за кисело зеле в бидон

0
0
Селска агнешка чорба на баба

Селска агнешка чорба с ориз

0
0
крем супа от тиква

Вкусна крем супа от тиква цигулка

0
0
b6352e59 b277 4afe 84e2 2be73680decf

„Музикални зографи“ освежава и въздига София

0
0
Унгария ще гарантира влизането на Путин в страната за среща с Тръмп въпреки заповедта за арест от МНС

Унгария ще осигури на Путин възможността да влезе в страната за среща с Тръмп, въпреки международната заповед за арест

0
0

Свързани Публикации

ГДБОП проведе успешна акция по линия превенция и борба срещу контрабандата на стоки и данъчни измами по схемата „китайско карго“

Разбита e престъпна схема за внос на „китайско карго“

0
0
d5a51984 2d05 4f06 afa0 1741508bf2a9

Проектът „Връбница“ не беше приет

0
0
В основата на националната кампания "Ескейп стая на колела"  стои специално оборудван камион – мобилна „ескейп стая“, в която участниците се потапят в реалистични сценарии, вдъхновени от истински истории на жертви на трафик с цел трудова или сексуална експлоатация. (Снимка: Национална комисия за борба с трафика на хора)

Интерактивната „Ескейп стая на колела“ срещу трафика на хора завърши обиколката си в България

0
0
4933bae3 3fa5 499f 9f48 e1c1bfdeca3e

Зам.-кметът на Столична община и директорът на завода за отпадъци – на разпит в прокуратурата

0
0
Законът за отбраната днес бе променен, във връзка с дроновете, забелязани над различни европейски столици. От ЕС обвиняват за дроновете Руската федерация, но всички руски държавни институции отричат да имат нещо общо с тези инциденти. Снимка Добромир Видев / БНР

Важни промени в закона за отбраната гласуваха в парламентарна комисия  

0
0
ГДБОП проведе успешна акция по линия превенция и борба срещу контрабандата на стоки и данъчни измами по схемата „китайско карго“

Разбита e престъпна схема за внос на „китайско карго“

0
0
Из „Азбука на добродетелите“ от Биляна Дар - табло в  училище „Никола Вапцаров“ в Асеновград

Асеновградско училище превръща коридорите си в храм на добродетелите

0
0
Нов Симфоничен оркестър открива 35-ия си сезон с гала-концерт в зала "България"

Нов Симфоничен оркестър открива 35-ия си сезон

0
0
Борис Калайджиев с дъщеря си Светлина на откриването на изложбата "Диалог в глина" (14 – 19 октомври, 2025 г.) в Art Gallery 158 в София

„Диалог в глина“ – съвместна изложба на Борис Калайджиев от Wooоd в Art Gallery 158

0
0
Откриване на кръглата маса. От ляво надясно: проф. д.н. Борислав Градинаров, проф. Димитър Димитров, проф. д.н. Пенчо Пенчев, доц. д-р Румен Андреев

Кръгла маса: България в еврозоната – очаквания и реалност (Част I)

0
0
Следваща публикация
id5324354 fruit pops 1

Натурални домашни плодови близалки

Epoch Times лого
Facebook X-twitter Goodreads-g Youtube Instagram Telegram
  • Последни новини
  • Направете дарение

35 страни, 21 езика

  • English
  • 中文
  • Español
  • עברית
  • 日本語
  • 한국어
  • Bahasa Indonesia
  • Français
  • Deutsch
  • Italiano
  • Português
  • Svenska
  • Nederlands
  • Русский
  • Українська
  • Română
  • Česky
  • Slovenščina
  • Polski
  • Türkçe
  • فارسی
  • За нас
  • Авторски права
  • Условия за ползване
  • Пишете ни!
  • Поверителност на информацията
  • България
  • Свят
  • Китай
    • COVID-19 и Ваксинация
  • Култура и изкуство
  • Наука и технологии
  • Начин на живот
  • Мнения
  • За нас
  • Авторски права
  • Условия за ползване
  • Пишете ни!
  • Поверителност на информацията

Copyright © 2024 Epochtimes.bg | Всички права запазени Epochtimes.bg не носи отговорност за съдържанието на външни сайтове

Няма резултати
Виж всички резултати
  • България
  • Европа
  • САЩ
  • Русия
  • Китай
  • Свят
  • Култура
  • Наука
  • Дух и съзнание
  • Начин на живот

© 2019 Epoch Times България.

Epoch Times Bulgaria