Мярката идва в отговор на наплива на мигранти в Сеута, когато около 72 000 предимно млади мъже мигранти масово проникнаха в испанския анклав
Европейският съюз предложи да предостави повече правомощия на своята агенция за граничен контрол, включително възможност да действа извън територията на ЕС, да извършва депортации между държави извън съюза и да разполага сили за бързо реагиране при извънредни ситуации.
Европейската комисия заяви в съобщение от 26 октомври, че Frontex може да организира и извършва връщания между трети държави, преди мигрантите да достигнат територията на ЕС.
Например Frontex би могла да депортира пакистански гражданин директно от Либия – една от основните отправни точки за нелегални мигранти, насочващи се към Европа – обратно в Пакистан.
Изпълнителният орган на ЕС посочи, че тези връщания ще зависят от споразумения със съответните трети държави и ще бъдат в съответствие с международните стандарти и основните права.
В края на юли около 72 000 предимно млади мъже мигранти масово проникнаха в испанския анклав Сеута на северноафриканското крайбрежие.
Комисията заяви миналия месец, че повечето мигранти са били върнати в Мароко, но няколко държави членки посочиха случая като доказателство за необходимостта ЕС да разполага с по-ефективни средства за справяне с нелегалната имиграция.
ЕС заяви, че е постигнал напредък в ограничаването на нелегалната имиграция, като преминаванията на границата са намалели повече от наполовина през последните две години, а делът на върнатите мигранти надхвърля 30%. Комисията посочи, че е необходимо да се направи още повече заради променящата се и сложна геополитическа среда и среда на сигурност.
Магнус Брунер, европейски комисар по вътрешните работи и миграцията, заяви в съобщението от 26 октомври, че предложените промени във Frontex ще превърнат агенцията в „централния участник на ЕС във връщанията“.
„Освен това тя ще може да действа по-бързо – със сили за бързо реагиране, които могат да бъдат разположени в рамките на 24 часа и да откриват рисковете рано, преди дадено събитие да се превърне в криза“, каза Брунер. „И накрая, Frontex ще бъде по-силна, по-добре оборудвана и организирана.“
Сили за бързо реагиране
Съгласно предложението Frontex ще може да открива миграционни тенденции и да се намесва при кризи или извънредни ситуации, което отразява урок, който Комисията заяви, че е извлякла от проникването в Сеута.
27-те държави членки на ЕС носят основната отговорност за защитата на своите граници и за връщането на хората, които нямат право да останат, но Брюксел смята, че укрепването на Frontex ще подпомогне по-добре тези държави.
За да подпомогне държавите членки в тези дейности, Frontex ще увеличи постоянния си корпус до 30 000 души чрез създаването на нов резерв от около 17 000 служители. ЕС заяви, че тези служители ще бъдат на разположение на държавите членки и ще могат да бъдат разполагани при необходимост.
ЕС може също така да разположи предложените сили за бързо реагиране по външната граница в кратки срокове, за да помогне на държавите членки да се справят с кризи. Решението за разполагането на тези сили ще се взема от изпълнителния директор на Frontex след искане от държава членка, изправена пред извънредна ситуация, съобщи Комисията.
Тези предложения ще бъдат разгледани от Европейския парламент, съставен от избрани представители на 27-те държави членки, и от Европейския съвет, който се състои от ръководителите на правителствата на тези държави.
„Миграция като оръжие“
Отделно председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен наскоро заяви, че ЕС трябва да укрепи външната си граница, за да противодейства на „миграцията като оръжие“.
Ръководителят на изпълнителния орган на ЕС направи тези изявления, след като държави членки в Източна Европа през последните години се сблъскаха със засилен поток от нелегални мигранти от Близкия изток и Африка.
„Видяхме как Русия и Беларус превърнаха миграцията в оръжие“, заяви фон дер Лайен пред Европейския съвет на 21 октомври. „Държавни и недържавни органи съзнателно предизвикват масови движения на хора. Целта е ясна: да претоварят властите, да разпространят страх и да ни разделят.“
Латвия, Литва и Полша също обвиниха Беларус и Русия, че организират мигрантските потоци през границите им с цел да дестабилизират държавите по източния фланг на НАТО. Минск и Москва отричат обвиненията.
Михаил Улянов, постоянният представител на Русия към международните организации във Виена, отговори на изявленията на фон дер Лайен в публикация в X от 24 октомври.
„Руснаци тук, руснаци там, могъщи руснаци навсякъде“, написа Улянов. „А за нея няма никакво съмнение, че миграционният хаос в Европа е причинен от Русия. Браво! Без коментар.“
