Китайският и руският разузнавателен персонал на острова се утрои, докато Хавана насочваше към Пекин информация, събрана в Съединените щати
Според нов доклад на Държавния департамент Китай управлява три обекта за радиоелектронно разузнаване в Куба, а китайският и руският разузнавателен персонал на острова се утрои през последните три години.
В доклада, публикуван на 20 юли, се казва още, че Хавана насочваше информация и разузнавателни данни, събрани от нейните агенти в Съединените щати, към Китай, Русия, Иран и Северна Корея – като даваше на Пекин достъп както до електронно събиране на данни край Флорида, така и до разузнавателна информация, получена от вътрешността на американски институции.
Куба се намира на около 90 мили южно от Флорида. Според показания пред Конгреса относно китайското присъствие за наблюдение в Куба, обектите за електронно събиране на острова са в обсега на Южното командване на САЩ, Централното командване на САЩ, Военноморската авиостанция Кий Уест, Кейп Канаверал, Космическия център „Кенеди“ и други военни и космически съоръжения в югоизточната част на страната.
Един от най-видимите признаци на това разширяване е новозавършената система от 32 антени в Бехукал, югозападно от Хавана. В оценка на сателитни изображения от юни Центърът за стратегически и международни изследвания (CSIS) заяви, че системата „много вероятно е започнала работа“.
Държавният департамент не посочи трите съоръжения, за които твърди, че се управляват от Китай. CSIS отделно проследи четири кубински обекта – Бехукал, Уахай, Калабасар и Ел Салао – които може да подпомагат китайското разузнавателно събиране.
Системата в Бехукал изглежда действаща
Радиоелектронното разузнаване, или SIGINT, се събира от радиотрафик, радарни излъчвания, сателитни връзки, телеметрия и други електронни предавания.
Дори когато комуникациите са криптирани, техният произход, посока, честота и обем могат да разкрият военни учения, разгръщания, командна дейност, оръжейни изпитания и промени в степента на готовност.
Търговски сателитни изображения показаха, че в рамките на две години антенен комплекс в Бехукал беше преобразуван в кръгово разположена антенна решетка, или CDAA. Завършената система се състои от 19 антени във външен кръг и 13 антени във вътрешен кръг, посочи CSIS.
CDAA се използват основно за прихващане и локализиране на високочестотни радиопредавания. В оценка на CSIS от май 2025 г. се казва, че такива системи могат да локализират сигнали, идващи от разстояние между 3000 и 8000 мили, в зависимост от условията на работа и конфигурацията.
От Бехукал тази система можеше да подобри способността на Куба – или на чуждестранен разузнавателен партньор – да наблюдава въздушната и морската активност в Карибския регион, Мексиканския залив, западната част на Атлантическия океан и югоизточните Съединени щати.
CSIS заяви, че Бехукал вероятно е сред трите обекта, които според оценката на американските официални лица се управляват от Китай. Търговските изображения обаче могат по-лесно да установят наличието и възможностите на оборудването за събиране, отколкото самоличността на персонала, който го контролира.
Останалите три обекта се развиваха по различен начин.
Уахай, близо до Хавана, съдържа няколко типа антени, пригодени главно за прихващане на наземни сигнали. Калабасар разполага с параболични, вертикални и хоризонтални антени и изглежда способен да събира няколко вида разузнавателна информация, включително предавания, свързани със спътници в геостационарна орбита, според анализа на обекта на CSIS от 2024 г.
Ел Салао, близо до Сантяго де Куба, беше подготвен за още една кръгова антенна решетка. Последните сателитни изображения показаха, че не са монтирани антени и строителството до голяма степен е спряло.
Разузнавателни данни, събрани вътре в САЩ
Електронните обекти предлагаха на Пекин възможност за събиране на данни в близост до територията на САЩ. Кубинската разузнавателна служба също така вербуваше агенти с достъп отвътре в американското правителство.
Докладът на Държавния департамент описва кубински прониквания в Пентагона, Държавния департамент, Съвета за национална сигурност и американските разузнавателни агенции, някои от които са продължавали незабелязано десетилетия наред.
Ана Белен Монтес, старши анализатор по Куба в Агенцията за военно разузнаване, се призна за виновна през 2002 г. по обвинение в шпионаж в полза на Хавана.
Според доклада на Държавния департамент Монтес е разкрила съществуването на тайна американска сателитна програма на стойност милиарди долари, използвана за събиране на разузнавателна информация за Китай, Русия и Иран.
Виктор Мануел Роча, бивш посланик на САЩ и служител на Съвета за национална сигурност, се призна за виновен през 2024 г., че десетилетия наред тайно е служил на Куба. Кариерата му в правителството включваше постове, които му даваха достъп до класифицирана информация и до висшето формиране на политиката на САЩ.
Бившият служител на Държавния департамент Уолтър Кендъл Майърс и съпругата му Гуендолин през 2009 г. признаха, че са работили за кубинското разузнаване около 30 години.
Сега Държавният департамент казва, че Куба изпращаше разузнавателна информация, събрана в Съединените щати, на Пекин и други правителства, враждебни на Вашингтон.
Връзките в сферата на сигурността се разшириха
Китай и Куба последователно разширяваха сътрудничеството си в киберсигурността, сигурността на данните, правоприлагането, военния обмен, трансфера на технологии и координацията между комунистическите партии.
В съвместно изявление от септември 2025 г. се казва, че двете страни ще задълбочат сътрудничеството в киберсигурността, цифровата трансформация, сигурността на данните, цифровата икономика и проектите за трансфер на технологии. В него се казва още, че те са подписали документи, свързани с инициативите на Пекин „Един пояс, един път“ и „Глобална сигурност“, и че ще засилят обмена между Китайската комунистическа партия и Комунистическата партия на Куба.
Отношенията в сферата на сигурността надхвърляха дипломатическия език. Според официална информация на китайското правителство министърът на обществената сигурност на Китай Уан Сяохун се срещна с кубинския министър на вътрешните работи Ласаро Алберто Алварес Касас в Пекин през август 2025 г. и призова за по-дълбоко сътрудничество в правоприлагането, обмена на персонал и изграждането на капацитет в областта на сигурността.
По-ранно съвместно изявление от 2022 г. също включи киберсигурността в рамките на сътрудничеството между страните по „Един пояс, един път“ и подкрепи Инициативата на Пекин за глобална сигурност на данните.
Тези публични документи описваха разширяващо се политическо, цифрово, полицейско и свързано със сигурността партньорство.
Години на предупреждения от САЩ
Новият доклад последва няколкогодишни предупреждения от правителството на САЩ и засилен контрол от страна на Конгреса относно китайската дейност по събиране на информация в Куба.
В доклада си до Конгреса за 2023 г. Комисията за преглед на икономическата и сигурностната политика между САЩ и Китай заяви, че китайският достъп до обекти за електронно разузнаване в Куба може да помогне на Пекин да наблюдава – и потенциално да нарушава – американските военни разгръщания и движенията по снабдяването по време на конфликт.
На изслушване на Комисията по вътрешна сигурност към Камарата на представителите през май 2025 г. директорът на Програмата за Америките към CSIS Райън Бърг каза пред законодателите, че е много вероятно четирите обекта, идентифицирани чрез сателитни изображения, да подпомагат китайски разузнавателни операции, насочени срещу Съединените щати.
Бърг заяви, че съоръженията в Куба можеха да поставят в обсега на събиране около 20 военни и чувствителни обекта във Флорида, включително военновъздушната база „Макдил“, Военноморската авиостанция Кий Уест, Кейп Канаверал и Южното командване.
Конгресът по-рано разглеждаше санкции, насочени срещу лица и организации, подкрепящи китайски военни или разузнавателни съоръжения в Куба. Законът CEASE, внесен през 2023 г., щеше да изисква блокиране на активи и визови санкции срещу чуждестранни лица, предоставящи материална подкрепа на такива съоръжения, но не стана закон и не беше внесен отново в настоящия Конгрес.
