Известието във Федералния регистър обхваща авточасти, дървесни продукти и компоненти за граждански въздухоплавателни средства; Тайван все още търси яснота относно третирането на полупроводниците
Съединените щати намалиха митата върху определени тайвански авточасти, дървесни продукти и компоненти за граждански въздухоплавателни средства. Така беше постигната ограничена, но правно обвързваща част от американско-тайванската икономическа договореност, като по-широкият въпрос за начина, по който Вашингтон ще третира вноса на полупроводници от острова, остана открит.
Промените, публикувани във Федералния регистър на 28 май, ограничават определени мита по Раздел 232 върху тайвански авточасти, дървен материал, дървесина и дървесни производни до 15 процента. Известието също премахва производните мита по Раздел 232 върху стомана, алуминий и мед от компоненти за граждански въздухоплавателни средства, произведени в Тайван.
Промените се прилагат с обратна сила върху стоки, въведени за потребление или изтеглени от склад за потребление на или след 1 май.
Известието прилага митническите разпоредби на меморандум за разбирателство (МР) от 15 януари между Американския институт в Тайван и Тайпейското икономическо и културно представително бюро в Съединените щати. То не прилага по-широкото Споразумение за реципрочна търговия, подписано на 12 февруари, за което в известието се посочва, че „все още не е влязло в сила“.
Това разграничение е от съществено значение, тъй като февруарското споразумение включва по-широки ангажименти в областта на реципрочните мита, достъпа до пазара, закупуването на американски стоки и митническите бариери на Тайван. Действието, публикувано в четвъртък, обхваща само конкретни митнически разпоредби, свързани с инвестиционния МР от януари.
Ограничено облекчение влиза в сила
Съгласно известието във Федералния регистър, определени тайвански авточасти и свързани с дървесината продукти ще подлежат на общо мито по Раздел 232 от не повече от 15 процента. Ако съществуващата американска митническа ставка от Колона 1 за даден продукт вече е поне 15 процента, допълнително мито по Раздел 232 няма да се начислява. Ако съществуващото мито е под 15 процента, комбинираното мито и тарифата по Раздел 232 ще бъдат определени на 15 процента.
За компоненти на граждански въздухоплавателни средства от Тайван известието премахва производните мита по Раздел 232 върху стомана, алуминий и мед. Разпоредбата се отнася за компоненти на граждански въздухоплавателни средства и изключва военни и безпилотни такива.
На пресконференция на 28 май тайванският вицепремиер Чън Ли-чюн заяви, че мерките, несвързани с полупроводниците, са залегнали в тайванско-американския инвестиционен МР, подписан на 15 януари, и са влезли в сила с обратна сила от 1 май след двумесечни преговори между Тайпей и Вашингтон. Тя посочи, че новото третиране намалява митата върху тайвански авточасти и свързани с дървесината стоки до не повече от 15 процента и премахва производните мита по Раздел 232 от определени авиационни компоненти.
Чън добави, че корекцията за авточастите обхваща 215 продукта и поставя Тайван приблизително наравно с Европейския съюз, Япония и Южна Корея. Промяната при авиационните компоненти пък намалява митата върху засегнатите продукти до ставката за най-облагодетелствана нация – средно около 1,12 процента.
Полупроводниците все още неуредени
Митническото облекчение не разрешава основния проблем за Тайван: дали Съединените щати ще наложат мита по Раздел 232 върху вноса на полупроводници в бъдеще и какви изключения или преференциално третиране ще получат тайванските компании, ако тези мита влязат в сила.
Чън отбеляза, че Съединените щати все още не са наложили мита по Раздел 232 върху тайвански полупроводници или свързани продукти. Тя добави, че Тайпей активно използва правителствен канал с Министерството на търговията на САЩ за договаряне на квоти за освобождаване от мита и списъци с изключения за тайвански компании, инвестиращи в Съединените щати.
Тайван е заявил ясно пред Вашингтон, че ако Съединените щати решат да наложат мита по Раздел 232 върху полупроводниците, двете страни трябва първо да приключат преговорите за фирмено-специфични безмитни квоти и списъци с изключения. Това би гарантирало, че тайванските технологични фирми няма да бъдат обект на високи мита, преди да е потвърдено преференциалното им третиране, заяви Чън.
Януарският МР също предвижда преференциално третиране за тайвански компании в полупроводниковия сектор и техните партньори от веригата на доставки, инвестиращи в Съединените щати. Според Чън компании, планиращи нови съоръжения за производство на полупроводници в САЩ, биха могли да получат квоти за безмитен износ на чипове за американския пазар в размер до 2,5 пъти планирания им производствен капацитет в страната. Тези, които вече са реализирали нови проекти в Съединените щати, биха се квалифицирали за безмитни квоти, равни на 1,5 пъти новия им производствен капацитет там.
Януарски МР, февруарско споразумение
Януарският МР е посветен на тайванско-американските инвестиции. Известието във Федералния регистър посочва, че тайванските полупроводникови и технологични предприятия ще направят нови преки инвестиции на обща стойност 250 милиарда долара за разширяване на производството и иновационния капацитет в областта на напредналите полупроводници, енергетиката и изкуствения интелект в Съединените щати. Освен това се предвижда Тайван да предоставя кредитни гаранции за корпоративни кредитни линии до 250 милиарда долара с цел насърчаване на допълнителни инвестиции от тайвански компании.
По-широкото февруарско Споразумение за реципрочна търговия все още не е прието. Информационен лист на Търговския представител на САЩ посочи, че Тайван ще премахне или намали 99 процента от митническите бариери, ще се справи с немитническите бариери, засягащи американския износ, и ще увеличи закупуването на американска енергия, самолети, двигатели и енергийно оборудване в периода 2025-2029 г.
Правомощия по Раздел 232
Известието от 28 май се основава на правомощията за мита в областта на националната сигурност по Раздел 232 и Изпълнителна заповед 14346, издадена от президента Доналд Тръмп на 5 септември 2025 г. Заповедта упълномощи служители на Министерството на търговията и Търговския представител на САЩ да прилагат свързаните с митата елементи на търговски споразумения и споразумения в областта на сигурността чрез известия във Федералния регистър.
Известието разглежда и решението на Върховния съд от 2026 г. по делото Learning Resources, Inc. срещу Тръмп, като посочва, че то засяга президентските правомощия по Закона за международните извънредни икономически правомощия и не се отразява на правомощията по Раздел 232, приложени в тайванското митническо действие.
Тайванските индустрии следят следващата стъпка
Чън заяви, че намаляването на митата ще помогне на тайванските износители да се конкурират по-ефективно на американския пазар – особено доставчиците на авточасти, дървесни продукти и авиационни компоненти. Тя отбеляза, че тайванската индустрия за авточасти наема около 71 000 души и че намаляването на митническата ставка до 15 процента ще укрепи конкурентоспособността на сектора.
Тайванският министър на икономиката Кун Мин-шин заяви, че митническите корекции ще облагодетелстват тайванските фирми в засегнатите сектори. Той добави, че някои акции в сектора на авточастите вече са реагирали положително на новината и че новата по-ниска ставка стеснява митническата разлика на Тайван с конкуренти като Япония и Южна Корея, като същевременно я разширява спрямо Китай.
Чън добави, че Тайван ще продължи да настоява за квоти за освобождаване от мита и преференциално третиране за тайвански компании, инвестиращи в Съединените щати, в случай че Вашингтон пристъпи към налагане на мита по Раздел 232 върху вноса на полупроводници.
