Двупартийният законопроект на Сената на САЩ би наложил санкции срещу лицата, участващи в принудително отнемане на органи, и би изискал американски доклад за китайската трансплантационна система
Сенаторът Адам Шиф (демократ от Калифорния) се присъедини като съавтор на S. 4009 – Закона за защита на Фалун Гонг и жертвите на насилствено отнемане на органи, като добави още едно демократично име към двупартийния законопроект, насочен срещу преследването на практикуващите Фалун Гонг и другите жертви на насилствено отнемане на органи от страна на китайския режим.
Законопроектът беше внесен от сенатора Тед Круз (републиканец от Тексас) и сенатора Джеф Мъркли (демократ от Орегон) и изпратен за разглеждане от Комисията по външни отношения на Сената на 5 март.
Мярката би задължила президента да наложи санкции срещу чуждестранни лица, за които е установено, че съзнателно и пряко са участвали в насилствено отнемане на органи в Китай или са улеснявали подобни действия. Санкциите включват замразяване на имущество в САЩ, забрана за издаване на виза и отнемане на вече издадени визи, съгласно текста на законопроекта.
Законопроектът определя пнасилственото отнемане на органи като отстраняване на един или повече органи от дадено лице чрез насилие, принуда, отвличане, измама или злоупотреба с власт или уязвимост.
Освен това той би задължил държавния секретар, в консултация с Министерството на здравеопазването и социалните услуги и Националните здравни институти, да представи пред Конгреса доклад за политиките и практиките на Китай в областта на трансплантация на органи Докладът би включвал данни за известния или приблизителния брой трансплантации годишно, броя на доброволните донори, източници на органи, времето за изчакване при осигуряване на органи, както и въпроса дали принудителното изваждане на органи в Китай представлява злодеяние по смисъла на Закона за предотвратяване на геноцид и злодеяния „Ели Визел“.
Двупартийна инициатива
При внасянето на законопроекта Круз заяви, че Китайската комунистическа партия ръководи „жестока, спонсорирана от държавата индустрия за отнемане на органи“, насочена срещу хора заради тяхната вяра, като практикуващите Фалун Гонг са откроени по специален начин.
„Съединените щати трябва да потърсят отговорност от онези, които са извършили тези злодеяния“, заяви Круз в изявление от 11 март.
В същото изявление Мъркли заяви, че докладите за принудително отнемане на органи от уязвими групи в Китай са част от по-широк модел на репресии и нарушения на правата на човека.
„Трябва да застанем на страната на жертвите на тези престъпления. Нашата двупартийна инициатива търси отговорност от китайското правителство за злоупотребите му“, каза Мъркли.
Присъединяването на Шиф като съавтор идва след като през 2024 г., по времето, когато е бил член на Камарата на представителите, той внесе Закона за докладване на транснационалните репресии. Този законопроект предвиждаше американско докладване за усилията на чуждестранни правителства да сплашват, тормозят или наранят хора на територията на Съединените щати.
В раздела си за Китай законопроектът на Шиф от 2024 г. се позоваваше на „достоверни доказателства“, че Китай е насочил действията си срещу Фалун Гонг и е пречил на дейността на Shen Yun Performing Arts. Той предвиждаше и федерално докладване за свързани с Китай прояви на тормоз и сплашване, насочени срещу хонконгски активисти, уйгури, практикуващи Фалун Гонг, Shen Yun и тибетски активисти.
Изслушване насочва вниманието към действията на Сената
Новото съавторство дойде след изслушване на Конгресно-изпълнителната комисия за Китай (CECC), проведено на 14 май под надслов „Пазар, изграден върху жертви: Спиране на незаконния трафик на органи в Китай и отвъд него“.
Комисията заяви, че насилственото отнемане на органи и незаконният трафик на органи остават сред най-сериозните проблеми в областта на правата на човека, свързани с Китайската народна република. Изследователи, защитници на правата на човека и експерти по медицинска етика изразили загриженост, че практикуващите Фалун Гонг, уйгурите и другите тюркски мюсюлмани, както и други политически и религиозни затворници са обект на преследване в рамките на поддържана от държавата трансплантационна система.
Конгресменът Крис Смит (републиканец от Ню Джърси), съпредседател на комисията, призова Сената да разгледа неговия Закон за спиране на принудителното отнемане на органи от 2025 г. – отделна мярка, вече приета от Камарата на представителите.
„Сенатът не е действал по законопроекта, но трябва да го направи“, заяви Смит в изявление от 15 май. „Бавенето е равносилно на отказ.“
Законопроектът на Смит беше приет от Камарата на представителите с 406 гласа „за“ срещу 1 „против“ на 7 май 2025 г. Той би наложил санкции и задължително докладване във връзка с принудителното отнемане на органи и трафика на хора с цел вземане на органи.
Сред свидетелите на изслушването на CECC бяха Итан Гутман, старши научен сътрудник на Фондацията „Паметник на жертвите на комунизма“; бившият посланик по въпросите на международната религиозна свобода Сам Браунбак; Ян Йекелек, автор на „Убити по поръчка“ и старши редактор на The Epoch Times; и Калбинур Сидик, бивш затворник оцелял от системата на китайските лагери за задържане.
Йекелек свидетелства, че китайските затворници на съвестта са дехуманизирани, като им се вземат проби за определяне на тъканната съвместимост, и предоставяни за бързо трансплантационно съвместяване. Той заяви, че заглавието на книгата му „Убити по поръчка“ описва органи, доставяни по предварително зададен график и изваждани от живи хора.
Браунбак заяви пред законодателите, че непредпочитани религиозни общности са обект на насилствено отнемане на органи, и посочи, че практикуващите Фалун Гонг са систематично каталогизирани чрез биометрични маркери и убивани заради органите им.
Фалун Гонг, известен също като Фалун Дафа, е духовна дисциплина, включваща медитативни упражнения и морални учения, основани на принципите на Истинност, Доброта и Търпение. Практиката е представена за първи път публично в Китай през 1992 г. и бързо се разпространява от уста на уста, достигайки до приблизително 70 до 100 милиона последователи до 1999 г.
През юли 1999 г. тогавашният лидер на ККП Дзян Дзъмин, смятайки популярността на практиката за заплаха за властта на режима, започва жестока кампания на преследване с цел унищожаването ѝ. Оттогава много хора са претърпели произволно задържане, принудителен труд, изтезания и дори смърт чрез принудително отнемане на органи.
Китайският трибунал – независим народен трибунал, председателстван от британския барристер сър Джефри Найс – стига до заключението през 2019 г., че принудителното отнемане на органи от затворници на съвестта се практикува в Китай в продължение на значителен период от време и е засегнало много голям брой жертви. Трибуналът посочва, че практикуващите Фалун Гонг са били един – и вероятно основният – източник на органи.
Трибуналът също така заявява, че не е открил доказателства инфраструктурата на китайската трансплантационна индустрия да е премахната, и стига до извода, че насилственото отнемане на органи продължава и няма задоволително обяснение за произхода на лесно достъпните органи.
S. 4009 остава на разглеждане в Комисията по външни отношения на Сената.
