Германски документи отразиха усилия за идентифициране на дисиденти, оказване на натиск върху роднини в Китай и събиране на информация отвътре в общности, които Пекин взема на прицел
Германската служба за вътрешно разузнаване посочи Китай наред с Русия и Иран като основните действащи лица в транснационалните репресии и предупреди, че хората, които напускат авторитарни държави, могат да останат обект на наблюдение, заплахи и сплашване в Германия.
Федералната служба за защита на конституцията, известна като BfV, заяви в публикцаия, разпространена на 20 август, че сред засегнатите от дейности, свързвани с Китай, са китайски активисти и германски критици на еднопартийната държава в Китай, както и уйгури, тибетци, практикуващи Фалун Гонг и поддръжници на продемократичното движение в Хонконг или на Тайван.
Политическото ръководство на Китай използва разузнавателни служби и други участници, които действат под негово ръководство или от негово име, за да наблюдават и сплашват критици в чужбина, заяви BfV.
Германия също така въведе наказателноправен инструмент, насочен срещу нарушения, дирижирани от чужди държави. Член 87а от Германския наказателен кодекс, в сила от 2 април, предвижда наказания до пет години затвор за определени незаконни деяния, извършени в Германия от името на чужда държава.
Германски съдилища и правителствени документи документираха част от поведението, което сега бе описано от BfV.
Натискът следва критиците и в чужбина
През септември 2025 г. Висшият областен съд в Дрезден осъди Цзян Г. за особено тежка разузнавателна дейност в полза на Китай и му наложи наказание от четири години и девет месеца лишаване от свобода.
Съдът установи, че Цзян, германски гражданин от китайски произход, е работил за китайска разузнавателна служба от 2007 г. Една от основните насоки в дейността му бе шпионирането и идентифицирането на китайски опозиционни фигури.
Доклад от 2025 г. на службата за вътрешно разузнаване на Бремен посочи, че Цзян се е представял онлайн за критик на китайското ръководство, за да получава информация за действителни дисиденти.
Той също така е събирал информация за партията „Алтернатива за Германия“, а докато е работил за член на Европейския парламент – и за дейността на самия парламент.
Китайските органи за сигурност са използвали и роднини, останали в Китай, като средство за натиск срещу уйгури, живеещи в Германия.
В отговор до законодатели от 2021 г. германското правителство заяви, че китайски служители по сигурността многократно са се свързвали с уйгури, търсещи закрила в Германия, и са ги притискали да предоставят информация за уйгурската диаспора.
На някои са били предлагани облаги за техни роднини в Китай. Когато са отказвали да сътрудничат, китайските власти са заплашвали членове на семействата им или са предприемали ответни действия срещу тях, според правителството.
В някои случаи служители по сигурността са се обаждали на хора в Германия от телефона на техен роднина, докато този роднина е присъствал.
От хората, с които са се свързвали, също е било искано да предоставят актуалните си германски телефонни номера и адреси, да прекратят политическата си дейност срещу Китайската комунистическа партия и да се върнат в Китай.
Общности, взети на прицел от Пекин
Китайското разузнаване е получавало информация и чрез хора с вътрешен достъп до общности, които Пекин се стреми да наблюдава.
През 2011 г. Висшият областен съд в Целе осъди Джон Джоу за това, че е действал като разузнавателен агент на чужда сила.
Според съдебното решение Джоу е имал достъп до вътрешни комуникации на Фалун Гонг и до информация за практикуващи в Германия.
Фалун Гонг е духовна практика, известна още и като Фалун Дафа е основана на принципите Истинност, Доброта и Търпение. Представена публично през 1992 г., практиката бързо набира популярност и до края на десетилетието достига по оценки между 70 и 100 милиона практикуващи в Китай.
През юли 1999 г. Китайската комунистическа партия започва брутална кампания на преследване, насочена към изкореняване на практиката. Оттогава безброй практикуващи са подлагани на произволно задържане, принудителен труд, изтезания и насилствено отнемане на органи.
Съдът установи, че Джоу е изготвил доклад от около 300 страници за мрежата на Фалун Гонг, препращал е вътрешни имейли, събирал е информация на конференции и е докладвал на своя водещ офицер за контактите, които германските разузнавателни власти са осъществявали с него.
Според съдебното решение служителят от посолството, който първоначално е работил с Джоу, е бил оперативен служител на китайското Министерство на държавната сигурност.
Настоящото предупреждение на BfV се простира отвъд професионалните разузнавателни служители.
В новата си публикация службата заяви, че чуждите служби могат да използват подставени лица – хора или организации, които действат за чужда разузнавателна служба или друг държавен орган, или в техен интерес, без формално да принадлежат към тях.
В зависимост от операцията, посочи службата, това може да включва частни детективи, студенти, колеги, културни сдружения или други лица с достъп до взетите на прицел общности. Някои също могат да бъдат принуждавани да сътрудничат.
BfV описа по-широка китайска мрежа около задграничните общности.
В годишния си доклад за 2024 г. службата посочи, че Китай е изградил „тясно преплетена екстериториална инфраструктура“, за да идентифицира потенциални инакомислещи, да ги изолира в рамките на общностите от хора с китайски произход и да ги сплашва.
Службата заяви, че китайските дипломатически мисии се използват за събиране на информация и за упражняване на политически контрол върху задграничните китайски общности. Тя посочи и институционални връзки с китайски компании, студентски организации, землячески сдружения, клубове и институти.
Германия отделно идентифицира две китайски структури на „задгранични полицейски участъци“, които са действали в страната.
В правителствен отговор до законодатели от 2025 г. Берлин описа тези структури като част от екстериториална мрежа, изградена от китайската държава. Едната е имала контакти в няколко части на Германия, а другата е била базирана във Франкфурт.
Според правителството китайски официални уебсайтове са посочвали сред функциите на тези пунктове събирането на информация за членове на диаспората – включително за техните възгледи. Други изброени дейности са включвали административна помощ, посредничество при спорове, съдействие при издирване на заподозрени и насърчаване на политически и идеологически директиви.
Германия е поискала от Китай да прекрати подобни дейности, които според нея нарушават германския суверенитет.
Правителството заяви през 2025 г., че не разполага с доказателства, че двете по-рано установени структури все още действат в същата форма.
Германия добавя нови инструменти
BfV отговаря за установяването дали зад предполагаеми транснационални репресии стои чужда държава или разузнавателна служба. Сигнали от засегнати лица могат да бъдат съчетавани със собствената разузнавателна работа на службата, за да бъдат идентифицирани извършители и повтарящи се методи.
Ако предполагаемата дейност достигне равнище на възможно престъпление, разследването се поема от полицейските звена за държавна сигурност, а прокурорите преценяват дали може да бъдат повдигнати обвинения.
Дипломатическият имунитет може да възпрепятства наказателното преследване на предполагаем чуждестранен служител. В такива случаи германските власти могат вместо това да поискат експулсирането му, заяви BfV.
Член 87а от Германския наказателен кодекс вече дава на прокурорите допълнителна наказателноправна разпоредба за определени незаконни деяния, извършвани в Германия по нареждане на чужда държава.
Публикацията от 20 август също така призовава хората, които смятат, че към тях се подхожда, че върху тях се оказва натиск или че са заплашвани от чужда разузнавателна служба, да се свържат с BfV чрез съществуващия ѝ поверителен канал за сигнали.
Службата предоставя своите указания „Заплашвани от чужда разузнавателна служба?“ на осем езика: английски, френски, китайски, фарси, арабски, руски, виетнамски и турски.
Указанията съветват хората да се свържат с BfV, ако някой търси чувствителна информация или предлага пари или други облаги за нея, оказва натиск върху тях или върху близките им, или заплашва роднини в Германия или в чужбина.
Линията за сигнали работи денонощно. На хората, изправени пред непосредствена заплаха, се препоръчва да се свържат с полицията.
