Европейската централна банка приветства решението, след като вече три години настоява за създаването на дигитална валута на централната банка.
Европейският парламент официално подкрепи създаването на дигитално евро с гласуване, проведено на 9 юли.
Евродепутатите одобриха предложението с 416 гласа „за“, 169 „против“ и 22 „въздържал се“. Според приетата позиция Европейският парламент ще започне преговори относно издаването на дигиталното евро от Европейската централна банка (ЕЦБ) в предстоящите разговори с председателя на Европейския съвет, чийто пост в момента се заема от Ирландия.
Освен че подкрепя създаването на цифрова валута на централната банка (CBDC), преговарящият екип на парламента ще настоява тя да бъде:
- сигурно средство за плащане;
- защитаващо личната неприкосновеност;
- безплатно за използване;
- достъпно както онлайн, така и офлайн.
Освен това повечето предприятия ще бъдат задължени да приемат дигиталното евро. Ще бъде въведен лимит за максималното количество дигитални евро, които едно лице може да притежава.
Основните услуги, като:
- откриване на сметка;
- съхраняване и управление на средства;
- достъп до поне един платежен инструмент,
ще бъдат безплатни.
Парламентът също така ще настоява банки и доставчици на платежни услуги от държави в ЕС извън еврозоната да могат да разпространяват дигиталното евро, като същевременно страните от еврозоната ще бъдат задължени да осигурят постоянен достъп до плащания в брой.
При тези условия търговците няма да могат да отказват плащания в брой, а държавите членки ще трябва редовно да следят наличността на кешови услуги, като обръщат специално внимание на уязвимите групи.
Лагард приветства решението
Президентът на ЕЦБ Кристин Лагард приветства решението на парламента в публикация в X на 9 юли.
В придружаващо видео тя обясни следващите стъпки:
„Европейският парламент, Съветът и Европейската комисия ще работят заедно, за да изготвят окончателния текст, който ще се прилага във всички държави.“
Лагард добави:
„След като този така наречен триалог приключи успешно, Европейската централна банка ще започне пълната техническа работа, всички тестове и пилотни проекти, така че възможно най-скоро – при условие че всичко е технически надеждно, валидно и сигурно – ще можем да въведем дигиталното евро.“
Тя подчерта, че физическите пари ще продължат да съществуват и ще допълват дигиталното евро.
Следващата стъпка след одобрението на икономическата комисия
Решението идва малко повече от две седмици след като икономическата комисия на Европейския парламент одобри проекторегламента.
Според комисията дигиталното евро ще:
- намали зависимостта от платежни доставчици извън Европа;
- се превърне в общоевропейско платежно средство;
- въведе единната валута в дигиталната епоха;
- даде възможност гражданите на ЕС да използват пари на централната банка при ежедневните си плащания.
Предлаганата валута ще функционира като електронен портфейл, гарантиран от ЕЦБ, но предлаган чрез банки или финтех компании.
Всички жители на еврозоната ще могат да я използват както за онлайн, така и за физически плащания.
Максималният размер на средствата, които могат да се съхраняват в такъв портфейл, все още не е окончателно определен.
По време на заседанията на комисията евродепутатът Зигберт Франк Дрозе от политическата група „Европа на суверенните нации“ заяви, че неговата група е гласувала против предложението. Въпреки това то беше прието с 43 гласа „за“, 14 „против“ и 1 „въздържал се“.
Притесненията на банките
Напредъкът по въвеждането на дигиталното евро идва след три години дискусии между ЕЦБ и банковия сектор.
Банките изразяват опасения относно:
- изтегляне на депозити;
- загуба на приходи;
- влияние върху ликвидността;
- намаляване на възможностите за кредитиране;
- рискове за финансовата стабилност.
Проучване на PwC от 2025 г., поръчано от Европейската банкова федерация, Европейската асоциация на кооперативните банки и Европейската група на спестовните и търговските банки, оценява разходите за внедряване на дигиталното евро за банковия сектор на десетки милиарди евро през първите години.
Сред основните предизвикателства са:
- адаптиране на ИТ системите;
- механизми за спазване на лимитите;
- системи за таксуване;
- банкови клонове и банкомати.
Предвидени защитни механизми
За да отговори на опасенията на банките, Европейският парламент предлага редица предпазни мерки.
Европейската комисия ще определя максималния размер на дигиталните евро, които всеки гражданин може да притежава, въз основа на препоръка от ЕЦБ. Този лимит ще се преразглежда поне веднъж на всеки две години.
Компаниите няма да могат да държат дигитални евро повече от 24 часа.
Дигиталното евро няма да носи лихва и няма да има такси за потребителите.
Симулации на ЕЦБ, публикувани през 2025 г., показват, че ако лимитът бъде определен на 3000 евро на човек, вложителите могат да изтеглят до 699 милиарда евро от банките в еврозоната – около 8,2% от всички безсрочни депозити на домакинствата.
Изследването обаче показва, че въздействието ще бъде по-сериозно върху по-малките банки и институциите, ориентирани към обслужване на граждани.
Други държави и отношението на САЩ
Някои държави, като Канада и Австралия, също планират да въведат цифрови валути на централните си банки, докато Китай вече използва подобна система.
В публикация за The Epoch Times от април анализаторът Джеймс Гори твърди, че китайският дигитален юан засилва системата за „социален кредит“ на Китайската комунистическа партия.
По думите му:
„Дигиталната валута за масово ползване позволява на държавата незабавно да замразява активите на граждани, ако поведението им се отклонява от партийната линия.“
Съединените щати се противопоставят на CBDC
Съединените щати, при управлението на президента Доналд Тръмп, следват съвсем различен курс.
Още по време на предизборната си кампания през 2024 г. Тръмп нарече цифровата валута на централната банка „опасна заплаха за свободата“ и обеща да не допуска нейното въвеждане в САЩ.
През юли 2025 г. той заяви:
„Оставам напълно ангажиран с обещанието си никога да не позволя създаването на цифрова валута на централната банка в Америка.“
Той допълни:
„Още през първата седмица от мандата си подписах изпълнителна заповед, забраняваща създаването на CBDC в Съединените щати. Съвсем скоро очаквам да подпиша закон, който окончателно ще превърне тази забрана в постоянно законодателство.“
Оттогава са внесени няколко законопроекта, като последният предвижда четиригодишна забрана върху CBDC и беше одобрен от Сената на 22 юни.
Процедурата обаче беше спряна на 24 юни, след като Тръмп отказа да подпише законопроекта с аргумента, че Конгресът първо трябва да приеме SAVE America Act – законопроект за изборната сигурност, който изисква представяне на документ със снимка и доказателство за американско гражданство.
