Висшият консултативен съвет по водите прие препоръки за ефективно използване на наличния воден ресурс в секторите „ВиК“ и „Напояване“
На 27 ноември в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) се проведе заседание на Висшия консултативен съвет по водите (ВКСВ), председателствано от министъра на околната среда и водите инж. Петър Димитров.
В заседанието участваха представители на:
- Министерство на регионалното развитие и благоустройството
- Министерство на земеделието и храните
- Напоителни системи ЕАД
- Министерство на икономиката и индустрията
- Изпълнителна агенция Морска администрация
- Министерство на финансите
- Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ при МВР
- Българска академия на науките
- Университет по архитектура, строителство и геодезия
- четирите Басейнови дирекции към МОСВ: Дунавски район с център гр. Плевен, БД Черноморски район с център гр. Варна, БД Източнобеломорски район с център гр. Пловдив и БД Западнобеломорски район с център гр. Благоевград
- Националният институт по метеорология и хидрология
- Национално сдружение на общините в Република България
- Ивелина Василева – съветник на министър-председателя Димитър Главчев
„Целта на заседанието е да посочим решения при перспективите за трайно засушаване на климата. Конкретни данни на НИМХ показват красноречиво липсата на пролетно пълноводие – 72% е намалял речният отток за тази година в сравнение със сушавата 2023 г. В Дунавския район дори е намалял 82%“, каза министър Димитров при откриването на заседанието на ВКСВ.
Анализ на състоянието и управлението на водите в България
Пред членовете на Висшия консултативен съвет по водите Димитров подчерта, че МОСВ разчита на българската и световната наука, затова наблюденията и проучванията на Националния институт по метеорология и хидрология са важни в анализите и решения, които се взимат за справяне с безводието.
На заседанието експертите от НИМХ представиха подробна презентация с оценка за валежите, речния отток и състоянието на подземните води за периода януари-октомври тази година.
Според данните досега, 2024 г. е с валежи под климатичната норма и се определя като суха година. Валежният дефицит е най-силно изразен през месеците февруари (-63%) и октомври (-66%). Сушата е най-силно изразена в Северозападна България и по Черноморското крайбрежие. Тя продължи и през август, като най-тежко засегнати са западната част на Дунавската равнина и Горнотракийската низина. По отношение на подземните води в периода на „продължителна суша“ 2019-2022 г. се наблюдава преобладаваща тенденция на намаляване на запасите през есенно-зимния период, когато основно става тяхното подхранване.
Дирекция „Управление на водите“ в МОСВ направи презентация на ключовата тема „Политика по управление на водите – проблеми с недостига на вода“. Експертите представиха данни за състоянието на комплексните и значими язовири, състоянието на водните ресурси в страната и загубите на вода във водопреносната мрежа.
Данни за водите в комплексните и значими язовири
Посочено беше, че реалният постъпил приток от началото на годината до момента за почти 80% от комплексните язовири е относим към притока, характерен за много суха година (приток с обезпеченост 95%), като към 27.11.2024 г. язовирите за питейно-битово водоснабдяване към момента са запълнени на 60,7%.
Към момента с ниски нива в сравнение с предходни години, предвид липсата на пролетно пълноводие и поредна много суха година (т.е. година с констатиран приток с обезпеченост за 95%) са следните язовири, използвани за:
- питейно-битовото водоснабдяване: „Тича“, „Камчия“, „Ястребино“, „Ясна поляна“ „Асеновец“
- напояване: „Тича“, „Ястребино“, „Домлян“, „Пясъчник“, „Тополница“, „Копринка“ и „Жребчево“
Загуби на вода във ВиК
Съгласно данните в Националния доклад за състоянието и опазването на околната среда в Република България, през 2022 г. общите загуби на вода от подадената вода от ВиК се оценяват на 485,43 млн. куб. м. Това е около 18 пъти годишното количество подадена вода на вход водоснабдителна система от „ВиК“ ЕООД, гр. Плевен, или 1/4 от общите загуби са достатъчни за да покрият нуждите за една година на „ВиК“ ЕАД, гр. Бургас, „ВиК“ ЕООД, гр. Плевен, „ВиК – Шумен“ ООД и „ВиК“ ООД, гр. Търговище.
Съгласно Годишния доклад на Комисия за енергийно и водно регулиране за състоянието на ВиК сектора в Република България за 2023 г. общите загуби на вода във водоснабдителните системи за ВиК операторите е 60,21 %.
Със загуби над 70% са ВиК операторите на: Монтана, Плевен, Търговище, Разград, Ямбол, Хасково, Добрич, София-област, а над 80% – „ВиК – Сливен“ ООД, АД, „ВиК – Шумен“ ООД и „ВиК“ ООД, гр. Перник.
Загубите във ВиК по абсолютен размер са колкото цялото годишно количество вода разрешено от комплексните язовири за питейни и промишлени нужди, като за периода януари – октомври 2024 г. вкл., от комплексните язовири с месечните графици са разрешени общо 736 млн. куб. м. води за напояване, съответно 377 млн. куб. м. за питейно – битово водоснабдяване и 97 млн. куб. м. за промишлено водоснабдяване.
От друга страна загубите на вода в напоителните системи през 2023 г. са около около 700 млн. куб. м вода, които се изземват по време на поливния сезон (април – октомври) от водоизточниците и се отклоняват за поддържане на мрежата на „Напоителни системи“ ЕАД (НС ЕАД). За периода януари – октомври 2024 година вкл., от комплексните язовири с месечните графици са разрешени общо 736 млн. куб. м. води за напояване. Съгласно данни от Министерство на земеделието и храните общо иззетите от НС ЕАД през 2023 г. водни маси са в размер на 1,32 млрд. куб. м., от които иззети от водоизточника, но неоползотворени водни маси са 53,6 % . Загубите в НС ЕАД по абсолютен размер са колкото цялото годишно количество вода разрешено от комплексните язовири за напояване.
Причини за недостига на вода и препоръки
По време на Висшия консултативен съвет по водите министър Петър Димитров насочи разискванията към основните причини за недостига на ценния природен ресурс, а именно огромните загуби на вода във ВиК мрежата, които на места са над 80%, и в напоителните системи, където загубите на вода достигат до 90%. Той напомни, че в миналото България е имала широко развита хидромелиоративна, енергийна и водоснабдителна система, които са така проектирани, че да работят паралелно, и посочи необходимостта тези системи да бъдат реконструирани.
Министърът отправи апел към общините, чиято собственост са водопреносните мрежи в градовете, да предприемат бързи и решителни действия за рехабилитация на съществуващата и изграждане на нова ВиК инфраструктура, като направят собствени анализи и насочат в тази посока приоритетно средствата от 7 милиарда и 100 милиона лева, които предоставя програмата на Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) за общините.
След дискусия, в която бяха изразени редица становища, коментари и предложения, участниците в заседанието се обединиха около следните препоръки с цел изпълнение на политиките в сектори „ВиК“ и „Напояване“:
- Съществено намаляване на загубите на вода – план и график за постигане;
- Осигуряване на резервни водоизточници за питейно-битовото водоснабдяване на населените места, водоснабдяващи се от язовир Камчия (Бургас и Южното Черноморие, които бяха посочени като проблемни);
- На сайта на МРРБ да се поддържа актуална информация за питейно-битово водоснабдяване на населението, в т.ч. наличие на режим на водоснабдяване и какви са причините за това;
- Рехабилитация на съществуващите резервни водоизточници или включване на нови, когато при инвентаризацията на ВиК мрежата и анализа на нуждите на населението е доказана необходимост от допълнителни водоизточници;
- Насърчаване на общините и приоритетно изпълнение на проекти, които имат отношение към решаване на проблеми във водоснабдяването на населените места;
- Координиране на политиката в областта на рибарството и аквакултурите, прилагана чрез Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури, и политиката по напояване на земеделски култури, прилагана от „Напоителни системи“ ЕАД, за язовирите, водите на които се ползват едновременно за рибовъдство и за напояване;
- Инвентаризация на съществуващата хидромелиоративна мрежа и съоръженията към нея и представяне на информацията на сайта на НС ЕАД;
- Интегрирано развитие и рехабилитация на системите за напояване, за де се постигне в максимална степен обезпечаване на доставките на вода за земеделските стопанства чрез мрежата на „Напоителни системи“ ЕАД, при намаляване на иззетите водни количества.
- Постигане на ефективност на използването на напоителната инфраструктура и намаляване на неоползотворените водни маси.
„Водните ресурси на България са достатъчни да осигурят потреблението, но са неравномерно разпределени на територията на страната. Недостиг на вода може да възникне в региони със специфични природо-географски особености, голяма гъстота на населението, водоемки промишлени производства, както и при увеличаване на потребностите, вкл. поради увеличение на загубите“, посочиха експертите от МОСВ. Министерството осъществява политиката по управление на водите на национално ниво, подпомагано от 4 Басейнови дирекции, 15 Регионални инспекции по околната среда и води, 3 дирекции национални паркове, Изпълнителна агенция по околна среда и НИМХ.
