Експерти смятат, че безпрецедентното действие на Нидерландия срещу китайски производител на чипове означава нов подход в стил „Студена война“ към контрола върху технологиите
Нидерландското правителство предприе необичайната стъпка да завземе контрола над производителя на чипове Nexperia на 30 септември. Властите замразиха активи и смениха китайските ръководители на компанията. Според анализатори това сигнализира за нарастваща готовност на Запада да третира дори основните полупроводникови технологии като стратегически активи.
Nexperia беше придобита през 2019 г. от китайската компания Wingtech. Последната частично се контролира от Китайската комунистическа партия (ККП) и е включена от САЩ в черния списък от компании на Департамента по търговията.
Интервенцията се основава на закон от времето на Студената война. Тя се превърна в определящ момент за усилията на Европа да защити технологическия си суверенитет от Китай.
Производител на чипове в кръстосания огън
Nexperia е един от най-големите световни производители на прости компютърни чипове – диоди и транзистори. Въпреки че не са най-съвременни, тези чипове са от ключово значение за европейските автомобилни и индустриални вериги за доставки. До 80% от продуктите на Nexperia се опаковат в Китай преди разпространение.
Нидерландските власти действаха, след като бившият китайски главен изпълнителен директор Джан Сюеджън започна да прехвърля ключови операции, данни и оборудване от Европа към Китай. На 1 октомври нидерландското правителство замрази активи на 30 дружества на Nexperia по света и отстрани Джан от длъжност.
Майчината компания на Nexperia – Wingtech, преди беше частна. Сега обаче е частично държавна собственост, което я поставя под пряк контрол на ККП. През 2019 г. Wingtech придоби Nexperia за около 3,78 милиарда долара. Това беше най-голямото китайско трансгранично придобиване в полупроводниковия сектор по онова време.
През септември нидерландското правителство приложи Закона за наличността на стоки от 1952 г. Този закон първоначално е създаден да защити стратегическите отрасли по време на Студената война. Министерството на икономическите въпроси заяви, че поведението на Nexperia „представлява заплаха за непрекъснатостта и защитата на критични технологични знания и способности на нидерландска и европейска територия“. Министерството предупреди, че без намеса европейското подразделение на компанията може да изчезне бързо.
Защо Nexperia стана мишена
Въпреки че чиповете на Nexperia не са модерни по днешни стандарти, експертите смятат, че действието на Нидерландия показва как експортните ограничения в западните страни се разширяват. Те вече не засягат само най-съвременните технологии като ускорители за изкуствен интелект. Сега включват и основни производствени процеси, както и инфраструктура на веригите за доставки.
Wingtech отдавна е под прицела на Запада. Британското правителство преди това нареди на компанията да продаде завод за полупроводникови пластини в Нюпорт. Нидерландските власти разгледаха и придобиването от Wingtech на стартъпа Nowi през 2023 г.
Американският департамент по търговия добави Wingtech в своя „списък на субектите“ през декември 2024 г. Причината е подпомагане на придобиването на фирми с чувствителни полупроводникови технологии. Според новите правила за „50-процентова собственост“, въведени от Бюрото за индустрия и сигурност (BIS) в средата на 2025 г., Nexperia автоматично попадна под американските търговски ограничения като изцяло притежавана дъщерна компания на Wingtech.
Експертите смятат, че случаят подчертава коренна промяна в това как САЩ и техните западни съюзници възприемат технологическия суверенитет.
Су Дзъ-юн е изследовател и директор на Отдела за стратегия на отбраната и ресурси в Националния институт за изследване на отбраната и сигурността на Тайван. Той посочи пред The Epoch Times, че дори така наречените зрели технологични възли включват собствени производствени ноу-хау. Те определят нивата на добив и производителност на чиповете, което е критично за тяхното качество.
„Например и TSMC, и Samsung произвеждат съвременни чипове, но производителността и стабилността на TSMC са далеч по-добри“, каза той.
Су предупреди, че ако китайски производители получат подобно оборудване и технология от чуждестранни фирми, това несправедливо ще повиши техните възможности и ще изкриви конкуренцията.
По-широката промяна в политиката
Сун Го-сян е професор по международни отношения и бизнес в университета Нанхуа в Тайван. Той сподели пред The Epoch Times, че решението на Нидерландия отразява задълбочаващото се разбиране на Европа. Европа все повече осъзнава, че индустриалните амбиции на ККП представляват не само търговски риск, но и заплаха за националната сигурност.
„Първо, ако ККП завземе контрол над критичен елемент от европейската автомобилна индустрия, това ще създаде сериозни рискове за веригата на доставки“, каза той. „Второ, съществува риск за технологическия суверенитет. Производственото ноу-хау, параметрите на производство, системите за качество и екипите за научни изследвания, които Европа е изграждала десетилетия наред, могат да бъдат изцяло прехвърлени към дъщерни компании в Китай. Те ще бъдат погълнати от китайската индустриална система, като оставят първоначалната европейска база празна.“
Според Сун, като приложи закона от времето на Студената война, Нидерландия ефективно определи чиповете със зрели технологии като „чувствителни технологии“. Тази категория преди се запазваше за най-съвременните технологии като 3-нанометрови чипове или ускорители за изкуствен интелект.
„Европа и Америка сега се насочват към концепцията за ‘суверенитет на веригата за доставки’, а не само към доминация в най-съвременните чипове“, каза той. „Случаят Nexperia е първият път, в който тази нова логика се демонстрира напълно.“
В отговор на действието на нидерландското правителство, китайското министерство на търговията на 4 октомври забрани износа на продукти на Nexperia, произведени в Китай. По този начин страната ефективно използва компанията като пешка в дипломатическото си отмъщение.
Приемане на мисленето от времето на Студената война
Фен Чунъи е доцент по китайски изследвания в Технологическия университет в Сидни, Австралия. Той посочи пред The Epoch Times, че действието на Нидерландия е „отдавна назряло“. Западът трябва да признае, че вече се намира в де факто Студена война с ККП.
„Западните правителства говорят за ‘ос на злото’, но много все още се колебаят да видят ККП като част от комунистическия авторитарен блок“, каза той. „В действителност продължаващите технологична война, информационна война и търговска война са прояви на нова динамика на Студена война.“
Той предупреди, че неуспехът да се признае тази реалност ще доведе до критични стратегически грешки.
„Студената война по същество представляваше сблъсък между несъвместими системи“, каза Фен. „Да предавате технологии на ККП означава да помагате на врага.“
Той отбеляза, че след колапса на Съветския съюз западните елити прегърнаха „илюзията за края на историята“. Те предполагаха, че икономическото взаимодействие ще доведе до либерализация на Китай. Подобен нереалистичен оптимизъм отвори врата за ККП да грабне западни технологии под прикритието на глобализацията.
Фен посочи, че ерата на „реформи и отваряне“ на ККП започва в края на 70-те години след смъртта на бившия лидер на ККП Мао Цзедун. Тя представлява стратегия за експлоатиране на западен капитал и технологии. Това доведе до навлизане на многонационални корпорации в Китай в търсене на печалба. Те донесоха капитал, технологии и експертиза – всичко, от което Пекин имаше нужда.
Моделът за развитие „копирай и кради“ на ККП
Експертите отбелязват, че от създаването си технологическият възход на ККП се базира в голяма степен на копиране, обратно инженерство, кражба и шпионаж. Най-новият петгодишен план на Пекин открито призова за извънредни мерки за постигане на самодостатъчност в полупроводниците. Анализаторите смятат, че всичко това разкрива намеренията на режима.
Сун посочи, че моделът „държавен капитализъм“ на ККП третира поглъщането на чуждестранни технологии като нормален начин за изпреварване на конкурентите.
„Пекин изоставя постепенното, независимо развитие чрез научни изследвания“, каза той. „Китайските компании не се отличават с оригинални иновации, а с превръщането на съществуващи технологии в индустриални продукти и тяхното мащабно производство. Те свалят разходите на единица продукция и използват политики и субсидии, за да разрушат световните пазари.“
Су посочи множество случаи на шпионаж и скрити трансфери в миналото. Сред тях са откраднатите чертежи на изтребителя F-35 от подизпълнители на Lockheed Martin и кражбата на роботни технологии на Tesla. Той каза, че електромагнитния катапулт на китайския самолетоносач „Фудзян“ е адаптиран от технология за магнитна левитация. Тази технология е внесена от Siemens за влака с магнитна левитация до летището в Шанхай.
Фен добави, че самата система на ККП потискa оригиналността. „Без свобода на мисълта, словото или академичните изследвания не може да има иновации“, каза той. „Като Съветския съюз, Китай разчита на кражби, за да се задържи в крак с времето.“
Той подчерта, че капиталистическите системи защитават интелектуалната собственост, за да награждават творчеството. Бюрократичният модел на ККП обаче поражда корупция и плагиатство. „Всички изследователски постижения, обявявани всяка година, са фалшиви“, каза той. „Те се измислят чрез принудително прехвърляне на технологии и кражби.“
Европа следва примера на САЩ
Случаят Nexperia е само последният в нарастващия списък на отхвърляния на китайски придобивания от Европа. От първата вълна на технологичен контрол от страна на администрацията на Тръмп, Европа постепенно засилва надзора над китайските инвестиции.
През 2016 г. китайски конгломерати закупиха Volvo, Syngenta и германската компания за роботи Kuka. От тогава Европа обръща курса си.
Италия блокира няколко китайски придобивания. Най-скоро страната лиши China National Chemical Corp. от право на глас в производителя на гуми Pirelli и спря съвместно предприятие за самолети със Shenyang Aircraft Corp. Германия също осъществява интервенции, за да предотврати китайските държавни фирми да купуват стратегически активи, като се позова на грижата за националната сигурност.
Въпреки това Фен предупреди, че действията на Европа остават разпокъсани. „Повечето все още са изолирани корпоративни случаи, които не са издигнати до национална стратегия“, каза той. „За истинска ефективност страни като Нидерландия, Германия и Великобритания трябва да приемат координирани мерки за експортен контрол като тези на САЩ.“
До тогава, предупреди той, „тези европейски страни по същество оставят на ККП заден вход за достъп до западните технологии.“
Сон Танг и И Ру допринесоха за този материал.
