МРРБ разкри сериозни пропуски в устройственото планиране на комплекс „Елените“
Министерството на околната среда и водите (МОСВ) бе официално уведомено вчера от Басейнова дирекция „Черноморски район“ – Варна (БДЧР) относно резултатите от проверката, възложена от министър Манол Генов след наводнението, настъпило на 3 октомври във ваканционно селище „Елените“, землище Свети Влас, община Несебър.
История на сигнали и институционални реакции
Според данните от дългогодишния мониторинг, провеждан от 2013 г. насам, река Дращела демонстрира устойчива тенденция към пресъхване през летните месеци, което е наложило пренасочване на наблюденията към зимния и пролетния сезон. Водният обект, който представлява ляв приток на р. Козлука, навлиза в територията на курорта „Елените“ непосредствено преди вливането си.
Докладът на БДЧР припомня, че още през 2009 г. е образувана преписка за незаконно застрояване на дере Козлука, препратена към Община Несебър, Регионална дирекция за национален строителен контрол Бургас (РДНСК – Бургас), Районна прокуратура – Бургас и Областна администрация. С резолюция на Районна прокуратура – Несебър преписката е прекратена.
През 2015 г. е постъпил сигнал за застрояване на р. Дращела в района на „Елените“. Проверката на място установява, че коритото на реката е почти изцяло покрито, включително в долната част при устието, в периода 2006–2007 г. В участъка са изградени хотел и атракциони. РДНСК – Бургас е уведомена за проверка на законосъобразността на строителството.
През 2019 г. съвместна проверка на БДЧР, РИОСВ – Бургас, Община Несебър и Национална асоциация „Българско Черноморие“ установява, че реката е покрита и застроена на близо два километра от мост при общежитие до плажната ивица. За установеното замърсяване е образувано наказателно производство от Районна прокуратура – Несебър.
Липса на съгласуване и инвестиционни инициативи
В деловодната система на БДЧР не е открита информация за съгласувани инвестиционни предложения, свързани с покриване на речното корито на р. Дращела или строителство в него. В доклада е включен преглед на инвестиционни предложения (ИП) в близост до р. Дращела и р. Козлука, като част от тях са получили становище за допустимост, а други – отказ:
- За ИП „Локална пречиствателна станция за отпадъчни води в местност „Козлука“, землище „Свети влас“ – допустимост (2011 г.)
- За ИП за изграждане на жилищни сгради процедурата е прекратена с Решение на директор на РИОСВ – Бургас (2012 г.)
- За ИП „Промяна предназначението на съществуващо водовземно съоръжение от „собствени нужди“ в за „стопански цели“ в местност „Козлука“ – допустимост, (2013 г.)
- За ИП „Водовземане от подземни води чрез ново водовземно съоръжение – сондажен кладенец в землище гр. Св. Влас“ – допустимост (2013 г.)
- За ИП „Изграждане на жилищна сграда в местност „Козлука“, землище Свети влас“ – недопустимост (2014 г.)
- За ИП „Изграждане на три жилищни сгради с апартаменти за сезонно ползване в поземлен имот в местност „Козлука“– недопустимост (2015 г.)
При съгласуване на Подробен устройствен план за спортно-рекреационен парк в землището на Свети Влас, БДЧР е изразила становище, че през имотите преминава воден обект с постоянен отток. Съгласно Закона за водите, е необходимо издаване на становище за допустимост, както и предвиждане на мерки за осигуряване проводимостта на дерето и предотвратяване на заливане.
Съгласно Плана за управление на риска от наводнения 2022-2027 г. за Черноморски басейнов район районът на Свети Влас, включително р. Дращела, попада в район със значителен потенциален риск от наводнения, за който са предвидени редица мерки на национално ниво и на ниво район за басейново управление.
Министър Манол Генов: Зоната от Свети Влас до Поморие е с висок риск от наводнения
„Цялата зона между Свети Влас и Поморие в Плана за управление на риска от наводнения на Черноморската басейнова дирекция е записана като зона с висок риск от наводнения“. Това каза в понеделник министърът на околната среда и водите в сутрешния блок на БНТ „Денят започва“. Той поясни, че тези наводнения може да се получат когато по склонове на Стара планина има големи количества валежи, както в случая с ваканционно селище „Елените“.
„Видяхме как природата си отмъсти за безхаберието, безотговорността и алчността. Това струва човешки животи“, каза още министърът. Според него не е важно кой е собственикът на терените, а каква безотговорност е проявил като инвеститор. „Изключително безотговорно е да строиш върху засипани дерета“, добави той и подчерта, че ако установи, че настоящи ръководители на институции са направили компромис, ще поиска техните оставки.
Цялото интервю с министър Манол Генов пред БНТ може да се види тук, както и да се прочете от тук.
МРРБ коментира строителните дейности в курортен комплекс „Елените“
На пресконференция, проведена на 7 октомври 2025 г., министърът на регионалното развитие и благоустройството Иван Иванов представи резултатите от проверка, възложена на ДНСК, относно строителните дейности в курортен комплекс „Елените“. Констатациите сочат, че в периода 1997–2008 г. местната администрация е одобрявала подробни устройствени планове (ПУП), които са позволили застрояване върху речното корито в района, без наличието на становище от компетентната Басейнова дирекция.
Министър Иванов представи картографски материали от 70-те години на XX век, както и актуални карти, които ясно показват съществуването на водния обект. Той подчерта, че липсва официално становище, забраняващо строителство върху тези терени, което поставя под съмнение законосъобразността на издадените разрешения за строеж от страна на община Несебър. Всички сгради в комплекса са били въведени в експлоатация на тази основа.
Недостатъчна документация и потенциални нарушения
По време на проверката е установена липса на документация за корекция на речното корито, включително за хотел „Негреско“, изграден върху самата река. За аквапарк „Атлантида“ също не е открита валидна строителна документация. Министърът заяви, че тези данни ще бъдат допълнително анализирани и при необходимост предоставени на разследващите органи, които могат да предприемат действия по обезсилване на разрешенията и обявяване на съответните обекти за незаконни.
Министър Иванов е възложил на АГКК и ДНСК да изискат информация от Басейнова дирекция „Черноморски район“ относно наличието на други речни корита в курортните зони, където също да бъдат извършени проверки за строителна дейност и издадени документи.
В рамките на проверката е потвърдено, че незаконни постройки в Царево, установени през 2023 г., са били премахнати след издаване на съответните протоколи. Въпреки че общината е използвала отпуснатите средства за инфраструктура, не са били предоставени допълнителни ресурси за почистване на деретата.
Министърът информира, че при последното наводнение в „Елените“ не е засегната публична инфраструктура, докато в района на Царево са пострадали пречиствателна станция и два обекта от републиканската пътна мрежа. В отговор на това, МРРБ съвместно с МВР са стартирали процедура за кандидатстване за помощ от Европейската комисия по линия на Фонд „Солидарност“. Очаква се в рамките на няколко седмици да бъдат описани щетите върху публичната инфраструктура, общинската собственост и незастрахованото частно имущество.
Министър Иванов увери, че проверките на терен продължават, и при установяване на нови нарушения или липса на документация, обществеността и медиите ще бъдат своевременно информирани.
МВР посочи вчера, че оперативната обстановка в страната остава под контрол
След поредното заседание на кризисния щаб към Министерството на вътрешните работи, заместник-министърът Тони Тодоров и главният комисар Александър Джартов, ръководител на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ (ГДПБЗН), представиха актуализираната картина на ситуацията в страната, породена от интензивните валежи през последните дни.
Зам-министър Тодоров заяви, че в реално време постъпва информация от всички региони на страната, като данните се анализират незабавно, а ресурсите се пренасочват така, че да се осигури навременна и адекватна реакция спрямо динамично променящите се метеорологични условия. Той подчерта високата степен на мобилизация на службите.
Обобщение на инцидентите и засегнатите райони
Главен комисар Джартов съобщи, че през последното денонощие са регистрирани 58 сигнала за произшествия, от които 24 са пряко свързани с атмосферните условия — 23 за паднали клони и 1 за необходимост от отводняване. По отношение на неофициалната информация за наводнени територии в село Лозенец и курортен комплекс „Нестинарка“, комисарят уточни, че водите вече са се оттеглили. Единствено в хотелски комплекс в Лозенец дворната площ и басейнът са били засегнати, като отводняването ще започне веднага след спиране на водния приток.
Към момента 39 населени места остават без електричество, като вчера сутринта броят им е бил 51. „Като цяло няма усложняване на обстановката, няма концентрация на произшествия на територията на определени населени места. Никъде не се налага евакуиране на хора, към момента няма ситуации, които да представляват опасност за населението“, увери Джартов. Той допълни, че наблюдението на потенциално рисковите точки продължава, а екипите на ГДПБЗН остават в готовност за реакция 24 часа в денонощието.
