Според доклада китайският режим преобразува Организацията на обединените нации, за да „служи на целите на Китайската комунистическа партия“
Специалната комисия на Камарата на представителите на САЩ по въпросите на Китай заяви, че Китайската комунистическа партия (ККП) прокарва своята визия и политическа програма в ООН, като използва финансовите си вноски, заема ключови постове, разполага войски под мандат за поддържане на мира и прониква в неправителствени организации. Това се посочва в нов доклад.
Докладът се основава на китайскоезични медии, официални документи на Пекин, академични проучвания, данни на ООН и собственото разследване на комисията. В него се посочва, че Китай „е провел систематична кампания“ за експлоатиране на ООН и нейните органи с цел прокарване на „злонамерена програма“.
„Китай не просто участва в инициативи на ООН или ги ръководи – той се възползва от това участие, за да превърне ООН в инструмент, служещ на целите на Китайската комунистическа партия“, се казва в доклада.
Комисията се ръководи от председателя конгресмен Джон Муленаар (Републиканска партия, Мичиган) и от конгресмена Ро Кхана (Демократическа партия, Калифорния).
Финансовите вноски на Китай към ООН нараснаха рязко през последните две десетилетия – от около 2% през 2006 г. до малко над 20% от редовния бюджет на организацията. Това поставя страната на второ място след САЩ, чийто дял е 22%.
Финансовото влияние дава на Пекин лоста да „задържа и забавя плащания с цел придобиване под натиск на политически отстъпки“. Например умишлените забавяния на китайското финансиране по време на кризата с ликвидността през 2023 г. са били свързани с опити да се блокират разследвания за нарушения на правата на човека в Судан и другаде, сочи докладът.
Комисията подчерта и общите вноски на Китай към Международния фонд за развитие на земеделието (IFAD), които възлизат на около 362 милиона долара за периода от 1981 г. до март 2026 г. През същото време Китай получи около 1,3 милиарда долара преференциално финансиране от фонда. Това означава, че значителна сума е била отклонена от по-бедните държави, позволявайки на Китай да използва тези средства за развитие на селските си райони „на сравнително ниска цена“.
Докладът бие тревога и за това, че Китай е „стратегически настанил“ свои граждани на висши постове в ООН – особено на такива, свързани с интересите му в Глобалния юг и с външнополитическата му инициатива „Един пояс, един път“ (BRI). Сред тях са Цю Дунюй като генерален директор на Организацията по прехрана и земеделие и Ли Джунхуа като заместник генерален секретар по икономически и социални въпроси в Департамента за икономически и социални въпроси на ООН (DESA).
Вашингтон и редица критици са упреквали Китай, че примамва страни към BRI – инициатива, финансираща инфраструктурни проекти в Югоизточна Азия, Африка и Европа – като инструмент за разширяване на глобалното му влияние чрез „дипломация на дълговия капан„.
Докладът разглежда три случая, илюстриращи как ККП използва „високопоставени служители като канал за внедряване на идеологията на КНР в системата на ООН“. През 2017 г. У Хонгбо, тогавашен заместник-генерален секретар на DESA, „според съобщенията е изгонил“ уйгурски активист от форум, въпреки че последният е бил официално поканен.
В рамките на структурата на ООН за поддържане на мира Китай разполага войски в региони, свързани с „икономическите и стратегическите му интереси“ – най-вече в Африка. Целта е да се използва „прикритието на многонационалната легитимност“ за превръщане на „китайската мека сила в твърда сила“, се посочва в доклада.
Показателен пример е Южен Судан, където 871 китайски граждани участват в мисия на ООН от 2025 г. с общо 11 379 души личен състав. Докладът обяснява, че Южен Судан е „стратегически важно място“ за Китай, тъй като китайски държавни компании са участвали в нефтодобива в страната.
Друг важен извод е, че Китай е мобилизирал подкрепяни от Пекин НПО, известни като ОПНО– съкращение от „организирани от правителството неправителствени организации“. Тези групи „изкривяват и злоупотребяват с консултативния процес“, достъпен за НПО, и помагат на Китай да „разшири достъпа, мрежата и злонамереното си влияние“ върху системата на ООН.
Позовавайки се на доклад от 2025 г. на Международния консорциум на разследващите журналисти, комисията отбеляза, че 59 от 106 НПО от Китай, Хонконг, Макао и Тайван са „тясно свързани“ с ККП.
Собственото разследване на комисията установило, че „няколко десетки“ от тези ОПНО „са пряко или косвено свързани със системата на Обединения фронт на Китайската комунистическа партия“.
В меморандум от 2023 г. комисията предупреди, че китайският режим смята мрежата си от организации на Обединения фронт за „магическо оръжие“, служещо за множество цели – събиране на разузнавателна информация, формиране на политическата среда в чужбина и трансфер на технологии към Китай.
Комисията отправи и редица препоръки, сред които държавният секретар на САЩ да „разработи и приложи стратегия за противодействие на китайското влияние върху органите и процесите на ООН“.
Представянето на Китай като ключов многостранен партньор прикрива по-широка програма, предупреждава докладът.
„Акцентът, който КНР поставя върху многостранността, не е израз на стремеж да подкрепи съществуващия международен ред“, се казва в него.
„Напротив – КНР се стреми да наложи ООН като единствен източник на легитимност, като същевременно я присвоява като инструмент в служба на националната си програма.“
Франк Фанг допринесе за този материал.
