Коментар
Демокрациите имат лошия навик да пренебрегват предупредителните знаци. Убеждаваме се, че провокативният език е предназначен за вътрешна публика, че агресивните закони са до голяма степен символични и че икономическата взаимозависимост в крайна сметка ще смекчи авторитарните режими. Историята ни казва, че когато могъщи държави започнат да изграждат правни и политически оправдания за действия отвъд своите граници, трябва да обърнем внимание.
Китай ни даде още една причина да направим точно това. Новият му Закон за насърчаване на етническото единство и напредъка влезе в сила на 1 юли, а член 63 гласи, че организации и лица извън Китай могат да бъдат държани юридически отговорни за действия, които Пекин прецени, че подкопават етническото единство или създават етническо разделение. Пекин заяви правен интерес към поведение извън границите на Китай и демокрациите трябва да разберат значението на това твърдение.
Канада трябва ясно и недвусмислено да отхвърли този принцип. Китайското законодателство не определя политическата лоялност, свободата на словото или демократичните права на канадците от китайски, тибетски, уйгурски, тайвански или какъвто и да е друг произход. Канадският суверенитет означава, че канадското право урежда канадците в Канада, и по този въпрос не трябва да има никаква неяснота.
Има и по-широко стратегическо предупреждение. Преди Русия да започне пълномащабното си нашествие в Украйна през 2022 г., Владимир Путин с години изграждаше аргумент, основан на история, език, култура и етническа принадлежност, който поставяше под въпрос дали Украйна наистина е отделна от Русия. През 2021 г. той публично твърдеше, че руснаци и украинци по същество принадлежат към една историческа нация, а месеци по-късно руските сили преминаха границите на Украйна.
Китай не е Русия и нов китайски закон не означава, че конфликтът около Тайван е неизбежен. Но авторитарните правителства често ни казват как виждат света, преди да започнат да действат според този мироглед, и демокрациите трябва да приемат тези изявления сериозно. Това има огромно значение, когато Китай претендира за суверенитет над Тайван, самоуправляваща се демокрация с приблизително 24 милиона души население, като същевременно отказва да се откаже от използването на сила за постигане на обединение.
Канада трябва да престане да третира сигурността в Тайванския проток като далечен азиатски проблем. Тайван е в центъра на световната икономика на полупроводниците, като произвежда усъвършенствани чипове, жизненоважни за телекомуникациите, изкуствения интелект, автомобилостроенето, аерокосмическата индустрия и съвременните отбранителни системи. Голям конфликт в Тайванския проток би нарушил световната търговия и веригите за доставки в мащаб, който почти незабавно би засегнал канадските предприятия и домакинства.
Има още един урок от Украйна, който трябва да ни води: възпирането работи най-добре преди да започне войната. Руското нахлуване в Грузия през 2008 г. и завземането на Крим през 2014 г. предизвикаха осъждане и санкции, но икономическите отношения продължиха и Европа остана силно зависима от руската енергия. Москва можеше да заключи, че западното възмущение има граници, и тази преценка в крайна сметка се оказа пагубна.
Докато Канада се опитваше да взаимодейства с Китай в области като търговията и дипломацията, това не можеше да означава, че се преструва, че фундаментални разногласия по въпросите на суверенитета, принудата и международния ред не съществуват.
Канада и нейните демократични партньори трябва също да намалят опасната зависимост от контролирани от авторитарни режими вериги за доставки. Това означава да засилят достъпа до полупроводници, критични минерали, енергия, телекомуникационни технологии, фармацевтични продукти и индустриалния капацитет, необходим за националната отбрана. Канада притежава огромни собствени стратегически предимства, включително нефт и природен газ, уран, критични минерали, минен експертен опит, земеделие, напреднали технологии и достъп както до атлантическите, така и до тихоокеанските пазари, и това са активи, които трябва да развиваме, а не да се извиняваме, че ги притежаваме.
Тайван може да бъде част от тази икономическа стратегия. Подкрепата за по-дълбокото му участие в международни икономически институции, включително Всеобхватното и прогресивно споразумение за Транстихоокеанско партньорство, би укрепила икономическите отношения между демократичните партньори и би намалила уязвимостта към принуда. Канада трябва едновременно с това ясно да заяви, че всяка промяна в статута на Тайван трябва да стане по мирен път и че силата не може да бъде приемана като легитимен инструмент за определяне на неговото бъдеще.
По-широкият принцип е ясен, но става все по-важен. Суверенитетът има значение, границите имат значение и демократичните народи имат право да определят бъдещето си, без друга държава да претендира за власт над тях чрез етническа принадлежност, език или история. Канада трябва също ясно да каже на собствените си граждани, че никое чуждо правителство няма право да определя политическата им лоялност заради това къде са родени те, техните родители или техните баби и дядовци.
В продължение на едно поколение западните държави приемаха, че икономическата интеграция постепенно ще насърчи авторитарните сили да се държат повече като демокрации. Вместо това открихме, че авторитарните сили могат да използват икономическата интеграция, технологиите и дори закона, за да прокарват интересите си отвъд своите граници. Канада трябва да подхожда към Китай уверено и прагматично, но също така трябва внимателно да слуша, когато Пекин ни казва как разбира суверенитета, националното единство и Тайван.
Историята рядко изпраща официална гравирана покана, за да обяви какво следва. Много по-често предупрежденията са видими много преди да настъпят последствията, ако сме готови да ги разпознаем. Отговорността на сериозните държави е да разпознаят тези предупреждения достатъчно рано, за да гарантират, че възпирането ще успее и войната никога няма да започне.
