Доклад на Световната банка препоръчва на България актуализация на данък „Сгради“ в следващите 12 до 18 месеца и премахване на данъчната отстъпка от 50% за основното жилище. Това предложение е част от усилията за стабилизиране на финансовото състояние на общините и преодоляване на сериозни несъответствия в данъчните оценки. През последното десетилетие делът на собствените приходи в бюджетите на общините намалява от 40% на 25%, което води до все по-голяма зависимост на местните власти от държавния бюджет. В същото време имотният пазар в България расте бързо, докато данъчните оценки изостават значително спрямо реалните цени – в София с между 3.5 и 4.5 пъти, в Пловдив до 3 пъти, а в морските градове като Варна и Бургас до 4 пъти по-ниски от реалните стойности. Това създава необходимост от актуализация на критериите, които не са били обновявани от 2009 година, както и от оптимизация, включваща и увеличаване на самия имотен данък.
Сред препоръчаните мерки е и ограничаването на данъчната отстъпка за основно жилище, която в момента важи за всички, като се предлага тя да остане само за социално слаби домакинства. Очаква се, че при прилагане на тези мерки приходите на големите общини ще се увеличат с до 25%, а на малките – с до 10%. Най-засегнати ще бъдат собствениците, които се издържат от отдаване на имоти под наем.
В доклада на Световната банка се отбелязва, че данъчната основа в България е административна, статична и не следва динамиката на пазара, като основата за изчисляване на данъка се базира на стойност на квадратен метър и набор от коефициенти (зона, инфраструктура, тип имот и др.), които не са индексирани или обновявани от 2009 г. Това води до значително изоставане на данъчните оценки спрямо пазарните реалности.
Реформата е визирана като тежка, но неизбежна и трябва да започне в рамките на следващите две години, според експертите от Института за пазарна икономика. Тя цели да осигури по-справедливо и ефективно облагане на имотите и да увеличи приходите на местните власти, за да могат те по-добре да изпълняват своите функции, без да зависят толкова от централния бюджет.
В европейски контекст данъците върху недвижимите имоти са важен източник на приходи в много страни. Например, във Франция те представляват значителен дял от БВП и общото данъчно облагане, а средната стойност на данъчната тежест върху имотите в ЕС е около 1.9% от БВП. В България сега се правят стъпки към по-адекватно отразяване на пазарната стойност в данъчната система, за да се повиши ефективността и справедливостта на облагането.
Така инициативата на Световната банка е насочена към модернизиране на имотното облагане, чрез актуализация на данъчната база, премахване на отстъпките за по-богатите собственици и използване на средствата за по-добро финансиране на местните общности и услуги.
