От следващата година Европейският съюз ще обсъжда нов регламент за семената. Критиците се опасяват, че плановете ще сложат край на много малки предприятия и ще застрашат разнообразието в земеделието. Те говорят за истински бюрократичен кошмар, с който малките стопанства няма как да се справят.
Зърнени култури, зеленчуци или плодове – всички те имат нещо общо: произхождат от семена. Без семена животът на Земята би бил невъзможен. Семената са от решаващо значение дори за производството на месо, защото и животните се хранят с растения. Разнообразието от семена е огромно, но потребителите рядко го забелязват в ежедневието си.
Пшеничното брашно в пакети по 500 или 1000 грама, оризът в прозрачни опаковки със сходен размер, царевицата в консерви, на кочан или пак в пакети – всичко вече е обработено по рафтовете на супермаркетите. Зад това привидно естествено снабдяване се крие далеч по-сложна история на семената, тяхното отглеждане и разпространение.
Оборот от семена през 2024 г.: 75 милиарда долара
Водещата зърнена култура е пшеницата, която по света се отглежда на около 222 милиона хектара – главно в Европа, Северна Америка и Азия. През 2023 г. Русия водеше с около 91 милиона тона – от тях 75% в европейската част на страната.
В ЕС Франция е на първо място с почти 36 милиона тона от малко под 6 милиона хектара, следвана от Украйна с 21,6 милиона тона от 4,6 милиона хектара. Германия прибра 21,5 милиона тона от 2,9 милиона хектара.
По света през 2023 г. бяха прибрани около 799 милиона тона пшеница – малко по-малко от 800-те милиона тона ориз. Още по-високи бяха добивите от царевица с 1,24 милиарда тона. Сортовото разнообразие е огромно: оризът съществува в над 100 000 разновидности, царевицата – в хиляди, пшеницата – в около 25 вида и стотици селекционирани сорта.
Световният оборот от семена достигна 75 милиарда долара през 2024 г. и може да нарасне до 148 милиарда долара до 2034 г. Неправителствената организация „Ноев ковчег“ посочва, че три големи корпорации – Bayer, Corteva и Syngenta – доминират пазара с 52% дял, като само Bayer държи 23%. Оборотите са нараснали значително в сравнение с 2020 г.
ЕС иска да засили разнообразието, критиците предупреждават за загуби
Неправителствената организация „Ноев ковчег“ предупреждава, че плановете на ЕС може да застрашат разнообразието от семена. На 10 декември Съветът на министрите на земеделието на ЕС се договори за преговорна позиция относно новата „Наредба за производството и пускането на пазара на растителен репродуктивен материал“. Тристранните преговори между Парламента, Съвета и Комисията на ЕС започват през следващата година.
Основен акцент в наредбата е насърчаването на агробиоразнообразието, но критиците виждат именно то застрашено от разпоредбите. „Ноев ковчег“ определи решението на Съвета като „бюрократичен кошмар“, който налага на малките селекционери забрани за работа и размяна и масово ограничава сортовото разнообразие.
Вместо да защитава малките стопанства, ще се прилагат същите бюрократични изисквания като за световните концерни. Именно по-малките предприятия дават безценен принос чрез запазването на стари, семеустойчиви сортове, защото често предлагат по-голямо разнообразие от културни видове в сравнение с големите корпорации. Освен това наредбата може да попречи на пазарното внедряване на новоразработени, разнообразни сортове зърнени и маслодайни култури.
„Позицията на министрите на земеделието застрашава онези, които поддържат земеделското разнообразие. Призоваваме за благоразумие, за да защитим устойчивостта в земеделието, както и разнообразието и вкуса в чинията“, каза Магдалена Прилер, експерт по семенно законодателство в „Ноев ковчег“.
Пет големи корпорации доминират семенния пазар
Планираната разпоредба да се позволяват отклонения от строгите изисквания за еднородност само при плодове и зеленчуци удря силно селекционерите на разнообразие. „Регионалните предприятия, които предлагат адаптивни семена за специални култури или разработват сортове за иновативни, екологосъобразни отглеждащи системи като пазарното градинарство, ще бъдат изключени от пазара“, обяснява Магдалена Прилер. С тази разпоредба земеделските стопани ще станат „напълно зависими“ от семенната индустрия.
В Европа няколко големи концерна вече контролират пазара: Bayer, Corteva, Groupe Limagrain, KWS и Syngenta заедно държат около две трети. Европейският семенен пазар достигна 13,1 милиарда долара през 2024 г. и може да нарасне до 18 милиарда до 2030 г. при годишен ръст от 5,4%.
Пазарът се доминира от хибридни семена – кръстоска от селекционирани линии, които дават до 30% по-високи добиви. Особено в Испания, Италия и Великобритания търсенето нараства, което усилва зависимостта на земеделските стопани от концерните.
Хибридни семена: възможности и рискове
Хибридните семена дават значително по-високи добиви, което поставя другите сортове в неравностойно положение в конкуренцията. Земеделските стопани, които ги отхвърлят, често не могат да стопанисват рентабилно, защото производителите с хибридни семена прибират по-евтино и по-равномерно.
За сметка на това земеделските стопани не могат сами да размножават хибридни семена: кръстосването на такива растения води до генетична бъркотия, поради което потомството губи своята продуктивност. Затова селяните трябва всяка година да купуват нови семена, често на високи цени, които селекционерите определят.
Фокусът при хибридната селекция е върху добива и устойчивостта на болести – за сметка на вкуса, аромата, витамините и съставките. Още преди преговорната позиция на Съвета на ЕС над 200 земеделски стопани, селекционери и екологични организации протестираха, изтъквайки, че без защитни мерки за семенното разнообразие и правата на фермерите Европа рискува да получи семенна система, която застрашава климатичната устойчивост, устойчивото земеделие и хранителния суверенитет.
Критики към административната тежест
Сред подписалите протестното писмо са „Ноев ковчег“ и IFOAM-Organics International – световната чадърна организация на биологичното земеделие с около 800 организации-членки в над 120 страни. Тя се застъпва за глобално насърчаване на принципите на биологичното земеделие и създаване на политически рамки за устойчиви хранителни системи.
Ерик Гал, заместник-директор на IFOAM Organics Europe, подчертава необходимостта от правна рамка, която позволява разнообразен семенен пазар и осигурява на земеделските стопани избора на подходящи сортове за техните системи. Ограничаването на консервационните сортове до определени растителни видове и региони на произход би нанесло огромна вреда на биологичните земеделски стопани и селекционери.
Подписалите искат още прозрачност при селекционните методи и правата на интелектуална собственост, свободен достъп до генетични ресурси, както и защита на малките семенни предприятия от непропорционални административни тежести – решаващо за запазването на местно адаптирани семена и сортовото разнообразие.
